Биржи за справедливую цену

На второй план отходят извечные крестьянские хлопоты: посеять, вырастить и собрать. К сожалению, все чаще не земледельческий талант, а умение сельхозпроизводителей продать урожай без убытков или хотя бы с наименьшей прибылью, определяют судьбу многих хозяйств. В своих попытках выжить нашим распыленным аграриям приходится играть по правилам, установленным для них сверхмощными зарубежными корпорациями, которые со стаями своих агентов завладели зерновым рынком Украины.

О том, могут ли аграрные биржи быть союзниками крестьян в их попытках получить справедливую цену за выращенную продукцию, рассказывает президент одной из наиболее опытных товарных бирж в Запорожье Георгий КОВАЛЬЧУК.

— Георгий Николаевич, по вашему мнению, какую роль играют биржи в аграрном секторе экономики Украины?

— В рыночном хозяйстве биржа является тем инструментом, который обеспечивает установление справедливой цены на основе спроса и предложения. Поэтому мы являемся естественным союзником украинских аграриев, которые пытаются получить справедливую цену на свою продукцию.

Еще больше растет роль бирж в конкретных условиях нашего зернового рынка. В мире есть всего с полтора десятка семейств, которые контролируют почти 70% мирового зернового рынка. Они же занимают монопольное положение и в экспорте зерна из Украины. У них развита сеть агентов, которые доходят до наиболее мелких фермеров и за бесценок скупают у них зерно. Формируют большие партии зерна — ведь большинство элеватор у нас они уже скупили и есть где хранить зерно. Затем отправляют в морские порты и вывозят за границу. Кстати, наше фуражное зерно, за которое фермерам платят очень немного, они вывозят в Африку как продовольственное. И по соответствующим ценам.

— Есть ли на вашей бирже опыт регулирования цен на аграрном рынке области?

— Три последних года подряд наша биржа сотрудничала с Аграрным фондом по регулированию цен на зерно в области. В этом нас поддержала Запорожская областная государственная администрация. Ведь по техническому обеспечению и квалификации персонала мы входим в пятерку лучших товарных бирж Украины. В Запорожье же наша биржа единственная, которая может вести торги зерном, регистрировать импортные и экспортные контракты. В свое время мы даже осуществили пилотный проект по организации электронных торгов. Не выезжая в областной центр, сельхозпроизводители могли принимать участие в биржевых торгах, находясь у себя в районах! Через нашу биржу Аграрный фонд в 2007 году закупил 40 тысяч тонн зерна. Да еще и госрезерв — 80 тысяч тонн. В 2008 г. аграрный фонд приобрел у нас 56 тысяч тонн, а этом году всего лишь 25 тысяч тонн, да и то зерна прошлогоднего урожая. При этом биржевые закупки происходили прозрачно, что очень важно, когда речь идет о государственных деньгах.
Хотя объемы закупленного зерна кажутся и не слишком большими, но как только на бирже начинали закупать зерно по более высокой цене, то сразу же агенты зернотрейдеров в нашей области также вынуждены были увеличивать свои закупочные цены. Благодаря этому запорожские аграрии получали больше за свой хлеб.

— Почему в этом году Аграрный фонд не закупает зерно на вашей бирже?

— Кризис. В бюджете не хватает средств. Поэтому они и перешли к залоговым закупкам, когда производителю выплачивается часть стоимости зерна, а он остается его владельцем. Потом, когда стоимость зерна возрастает, производитель может его продать, вернув уплаченное государством и оплатив за хранение зерна. Такая ситуация не только в нашей области, а и по всей Украине.

Но в государственном бюджете на следующий год, презентованном правительством, вдвое увеличивается финансирование Аграрного фонда! До четырех миллиардов! Через него государство будет контролировать 25—30% объема зерна! Это будет существенно влиять на цены на зерно. Украина сможет диктовать цены зернотрейдерам. Но это если бюджет будет принят, а эти средства выделены.

— Если биржевая торговля так выгодна крестьянам, то почему же они продают свое зерно агентам и посредникам зарубежных компаний?

— Украина отстает в биржевом движении от развитых стран, как говорится, навсегда. Дело в том, что по своему существу любая биржа является антикоррупционной организацией. Торги ведутся открыто, на основе соревнования, без “откатов”, ничего не платится “под столом”.
А у нас же 40% торговли зерном, не меньше, находится в тени. Все убегают от налогов. Если вспомнить сезонные резкие повышения цен на топливо, на химические удобрения, на средства защиты растений, то часть сельхозпроизводителей просто не имеет другого выхода. Хотя есть и другие примеры...

— Неужели такие плохие перспективы развития биржевого движения в Украине, или наши крестьяне и дальше будут оставаться заложниками транснациональных корпораций, которые так бессовестно грабят аграрный сектор нашей экономики?

— Думаю, что Украине давно уже пора становиться на зерновом мировом рынке самостоятельным игроком, который составит достойную конкуренцию зарубежным трейдерам и сможет, в том числе и с помощью бирж, существенно влиять на ценообразование на внутреннем организованном аграрном рынке.

Сергей ПЛЕЦКИЙ