5 млрд. долларов в обмен на бюджет

Киев попросил увеличить сумму займа. Условием фонда является 6%-ный бюджетный дефицит и выполнение других требований миссии, которая продолжает работу в Киеве.

“Необходимо сделать все, чтобы проект госбюджета появился до 15 апреля”,— заявила первый замглавы Администрации президента Ирина Акимова. По ее словам, для продолжения программы сотрудничества с МВФ дефицит госбюджета-2010 не должен превышать 6% с учетом средств для рекапитализации банков и поддержания финансовой стабильности НАК “Нефтегаз Украины”. В то же время госпожа Акимова отметила, что такой показатель дефицита является дискуссионным: “Это не догма, а ориентиры, на которые необходимо смотреть прагматично в процессе рассмотрения вопросов, связанных с программой реформ”.

При этом Киев предложил МВФ предоставить очередной кредитный транш в размере $5 млрд., тогда как правительство Юлии Тимошенко договаривалось о сумме транша в $3,8 млрд. Более того, госпожа Акимова не исключила, что сотрудничество нашей страны с МВФ будет продлено еще на два года. “Позитивным сигналом со стороны миссии фонда было понимание того, что сотрудничество не может закончиться в рамках старой программы в сентябре 2010 г. Будут обсуждены форматы для его продолжения, возможно, на два года”,— сказала она. Возобновление сотрудничества с МВФ, напомнила чиновник, позволит Украине получить финансирование и из других международных источников: ЕБРР и Всемирного банка. “Уровень этого финансирования будет находиться в пределах $2 млрд.”,— добавила Ирина Акимова.

За разработку новой программы сотрудничества с МВФ высказался и премьер Николай Азаров. Программа stand by, по его словам, сориентирована прежде всего на поддержание платежного баланса государства и решение текущих финансовых проблем, но не способствует проведению реформ. “И четвертый транш не охватит задачи реформирования”,— подчеркнул премьер.

Новая программа сотрудничества, по его словам, должна предусматривать новые объемы финансирования. При этом он не уточнил, какие именно.

“Деньги фонда сейчас необходимы, прежде всего, чтобы обеспечить относительную сбалансированность бюджета при приемлемом дефиците в условиях повышения социальных выплат. Фактически мы продолжаем политику проедания будущего финансового ресурса путем заимствования денег сегодня и направления их на текущие расходы. Есть опасения, что в погоне за реализацией социальных обязательств мы попадем в ситуацию, когда наши обязательства перед МВФ будут противоречить задачам по преодолению кризиса и выхода на траекторию экономического роста”,— заявил  глава Украинского центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. Он подчеркнул: официального заявления миссии МВФ о готовности идти навстречу пожеланиям Киева пока нет. Однако, по его мнению, “очевидно, речь все же будет идти о новом меморандуме, который подпишет новая власть”.

При этом он не считает, что в этот документ стороны включат позиции, “которые будут предполагать развитие нашей страны. Это не функция фонда. Кроме того, сегодня проблемы украинской власти не настолько критичны, чтобы деструктивно влиять на финансовую стабильность в Европе, как год назад. В этом контексте МВФ не будет чересчур сговорчивым. Но, конечно, Украине необходимо торговаться”,— добавил он.

Гендиректор КУА “Инэко-Инвест” Олег Морква также видит необходимость в разработке “программы развития страны, чтобы просить $5 млрд. не потому, что нам не хватает на покрытие дефицита бюджета, а занимать для конкретных целей, связанных с реформами”.

“Успешные реформы позволили бы Украине избавиться от необходимости просить транши у МВФ. Только страны-неудачники и те, которые находятся в сложном положении, нуждаются в кредитах фонда”,— отметил замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Валерий Новицкий. “Украина должна зарезервировать за собой право проводить активную структурную политику. Это вопрос к правительству: насколько активно и результативно оно отстаивает именно такую позицию на переговорах с МВФ”,— добавил он.

Ксения ЛАЗОРЕНКО