Ринат воспользовался монопольным положением “Укртелекома”

Телекоммуникационная компания “Укртелеком” направила На­­цио­нальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) предложение по значительному повышению части тарифов на использование систем кабельной канализации. Об этом Капиталу сообщил директор отраслевой ассоциации “Телас” Леонид Ошеров.

Представитель пресс-службы “Укр­телекома” отказался сообщить подробности, отметив лишь, что, со­­гласно прошлогоднему решению регулятора, каждый оператор, владеющий канализацией, имеет право подавать свои предложения по пересмотру тарифов.

“Укртелеком” планирует наиболее значительное повышение тарифов на те услуги, в предоставлении которых задействованы технические специалисты компании. Как рассказал Ошеров, стоимость подготовки и выдачи документов по техническим условиям прокладки кабелей с выездом на место работ увеличится на 53 % (до 1,2 тыс. грн с учетом норматива оказания услуги — 12 часов), осуществление технадзора за инфраструктурой подорожает на 63 %, до 102,8 грн чел. / ч.

Непосредственно аренда места в канализации вырастет в цене незначительно — на 11 %. Единственная услуга, на которую “Укртелеком” не хочет повышать тариф, — одноразовая плата за доступ к подземной сети.

По словам Ошерова, компания обосновывает повышение своих тарифов прогнозным ростом макроэкономических показателей в 2014 г., которые закладываются в бюджет (+8,3 % — рост уровня инфляции, +8,6 % — индекс цен производителей, +19,65 % — минимальная заработная плата), а также увеличением затрат на обслуживание “подземки” и необходимостью проведения капитальных ремонтов своих подземных владений.

“Определенные предпосылки для повышения есть. Расчеты “Укртелекома” сейчас проверяются”, — заявила член НКРСИ Людмила Ежова.

“Укртелеком” занимает монопольное положение на канализационном рынке. По оценкам участников рынка, он контролирует около 90 % “подземки” в стране. Ее протяженность — 42,4 тыс. каналокилометров, количество колодцев — 801 тыс. В 2012 г. “Укртелеком” заработал на канализации 417 млн грн.

Когда в мае 2011 г. монополист был продан австрийской инвесткомпании EPIC, канализация — ранее государственный инфраструктурный ресурс — была оставлена на балансе частной структуры. Сейчас ее опосредованный владелец — СКМ.

Во время приватизации этот факт вызвал недовольство участников рынка. Ведь операторы, чтобы построить или отремонтировать сети в городах, теперь должны получать разрешение у частного игрока. Альтернативный способ прокладки кабеля — по воздушным линиям, перекинутым от крыши к крыше, — городские власти легко признают незаконным. Поэтому его использование является рискованным.

“Телас” сейчас занимается сбором мнений относительно того, как повышение тарифов повлияет на участников рынка. Обработанные данные ассоциация передаст в НКРСИ для принятия финального решения.

Операторы рынка категориче­ски против поднятия тарифов. Круп­­­­нейшее отраслевое объединение — Интернет ассоциация Украины (ИнАУ) — в прошлую пятницу направило главе регулятора Петру Яцуку письмо с просьбой не поддерживать позицию “Укртелекома”, а наоборот, проработать возможность снижения расценок на доступ к инфраструктуре.

Нынешняя ситуация, по мнению экспертов ассоциации, приводит к стагнации рынка. “Повышение стоимости доступа к кабельной канализации приведет к повышению операционных затрат практически всех провайдеров интернета”, — говорит директор по корпоративным коммуникациям “Киевстара” Михаил Шуранов. Поэтому для повышения (тем более существенного) тарифов вообще нет никаких экономических предпосылок, считает он.

“Сейчас не время для повышения тарифов. Кризис. Мы тоже направили письмо в НКРСИ и надеемся, что регулятор нас услышит”, — говорит вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей по вопросам информационных технологий Иван Петухов.

Представитель ИнАУ обращает внимание на то, что Кабмин уже запретил еще одному отраслевому регулятору — Национальной комиссии регулирования электроэнергетики — повышать тарифы на услуги естественных монополий в 2013‑2014 гг. Аналогичного решения правительства он ожидает и на телеком-рынке.