“Укрзалізницю” обвинили в монополизме

Критикуя принципы формирования тарифов на железнодорожные грузовые перевозки, портовики полагают, что ставки перевозки грузов по железным дорогам должны согласовываться с портовыми тарифами

В письме членов ассоциации, которое разослано в Министерство транспорта, Кабмин и парламент, содержится пространный перечень проблем портового комплекса, которые, как считают его авторы, требуют принятия немедленных мер. Одной из самых актуальных среди них названа система транспортных тарифов, в первую очередь, на железнодорожные перевозки. “Недостатки в сотрудничестве портов и украинских железных дорог вытекают из принятия “Укрзалізницею” монопольных решений”, — говорится в тексте письма.

Суть претензий к властным органам, уполномоченным принимать решения в отношении тарифных ставок в портах и на железных дорогах, объяснил гендиректор ассоциации Виктор Борисенко: “Транспортная составляющая для грузовладельца в течение последних нескольких лет растет исключительно за счет повышения железнодорожных тарифов. Однако обработка груза в портах является ее неотъемлемой частью. В такой ситуации оказываются ущемленными финансовые интересы торговых портов”. В ответ на напоминание о том, что наряду с повышением ж/д тарифов с 1 мая может вступить в силу также приказ Минтранса о поэтапном повышении аккордных ставок в портах на 5% каждые два месяца с общим годовым ростом в 25%, гендиректор скептически отметил, что, мол, обещанного три года ждут. “Приказ о повышении с 1 января ставок на 30% ведь отменили — уже даже после того, как были составлены годовые финпланы. Даже если с 1 мая ставки все-таки поднимут, потерянными окажутся четыремесяца, убытки мы подсчитываем уже сейчас”, — сокрушается глава ассоциации. В Одесском порту сказали, что запланированное повышение аккордных ставок на 25% существенно не отразится на финансовом состоянии предприятия. “Дополнительных поступлений от поэтапного повышения ожидаем на уровне 3-4 млн. грн. Эта цифра лишь компенсирует для нас то увеличение себестоимости работ, которое произошло за последние годы”, — сообщил замгендиректора ОМТП Юрий Васько, отметив также, что 30%-ное увеличение ставок с 1 января принесло бы порту дополнительно 14 млн. грн. годовой прибыли.

Критикуя принципы формирования тарифов на железнодорожные грузовые перевозки, портовики говорят, что ставки перевозки грузов по железным дорогам должны согласовываться с портовыми тарифами. По словам Виктора Борисенко, из-за игнорирования этого принципа в последние годы наметилась четкая тенденция к оттоку транзитного грузопотока из отечественных портов. “Транзитные грузы уходят в Прибалтику, в черноморском регионе преимущество у российских портов. Это потому, что транспортные тарифы не сбалансированы между собой”, — жалуется глава ассоциации.

Замглавы Одесского порта подчеркнул, что железнодорожные тарифы на перевозку грузов внутри страны необходимо повышать дифференцировано — в зависимости от расстояния между производителем и портом. “Повышение тарифов без дифференцированного подхода привело к потере конкурентоспособности портов, которые находятся далеко от производителя, — ведь любой грузоотправитель прежде всего, смотрит на транспортное плечо. Одни порты получаются переполненными, а другие — недогруженными. Повышение тарифов без учета этого принципа, скажем, введения разных индексов к тарифным ставкам на перевозку к тому или иному порту, приведет к еще большему перекосу”, — такими видит перспективы своего предприятия господин Васько в случае реализации инициативы транспортного министерства.

Впрочем, как считают почти все собеседники, названные проблемы вряд ли удастся решить до тех пор, пока “Укрзалізниця” будет оставаться безусловным монополистом на рынке железнодорожных перевозок и одновременно органом госуправления.

Екатерина ГРЕБЕНИК