Судьба президента

Этим документом предполагается определить механизмы и процедуры реализации конституционных полномочий Виктора Ющенко. При этом в секретариате президента пока не решили, будут ли принимать участие в работе над этим законом представители главы государства.

Председатель комитета Верховной рады по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Виктор Тихонов (Партия регионов) вчера заявил, что сразу после окончания парламентских каникул, 6 февраля, его комитет приступит к разработке законопроекта “О президенте Украины”. “Возможно, уже к концу третьей сессии мы сможем вынести этот законопроект на первое голосование, — сказал господин Тихонов. — В продолжение конституционной реформы закон 'О президенте' нужен как воздух. В противном случае будет происходить то, что и сегодня, когда Виктор Ющенко увольняет даже заместителей министров, назначенных приказом министра”.

При этом Виктор Тихонов допустил, что в том случае если президент наложит вето на этот закон, БЮТ поможет его преодолеть в обмен на поддержку во втором чтении закона “О парламентской оппозиции”. “Это возможно. Хотя я считаю, что БЮТ также понимает, что этот закон нужен, и соратники госпожи Тимошенко примут самое активное участие в его написании”, — заявил господин Тихонов.

Последнее предположение главы комитета вчера подтвердил народный депутат Алексей Данилов (БЮТ). “Безусловно, мы примем участие в написании законопроекта, — заявил господин Данилов. — У нас есть четкое понимание: есть закон 'О Кабинете министров — должен быть закон 'О президенте', для того чтобы раз и навсегда поставить точки во всех распрях наших политиков”. При этом депутат подчеркнул, что при необходимости фракция БЮТ поддержит антикризисную коалицию и в преодолении вето президента. “У господина Ющенко парламент ничего спрашивать не будет. Для него это должно было стать понятным уже давно”, — заявил Алексей Данилов.

Таким образом, даже если фракция Компартии, которая вообще выступает за отмену института президентства на Украине, откажется голосовать за такой закон, фракциям Партии регионов, СПУ и БЮТ вполне хватит голосов как для принятия закона, так и для преодоления президентского вето. Впрочем, коммунисты в этом вопросе вполне могут выступить и в поддержку законопроекта. “Если он будет содержать процедуру импичмента президента, мы, скорее всего, его поддержим”, — заявил вчера народный депутат Леонид Грач (КПУ).

Тем временем в секретариате президента (СП) пока не решили, нужен ли вообще этот закон. Заместитель главы СП Арсений Яценюк вчера сообщил, что “необходимость разработки такого закона выясняется”, поскольку полномочия главы государства полностью оговорены в V разделе Конституции. Поэтому в секретариате пока не видят острой необходимости выделять эти конституционные положения в отдельный закон.

Однако сторонники принятия закона о президенте считают, что в Конституции не выписана процедура осуществления президентских полномочий. В частности, не определены функции консультативных органов, которые создаются главой государства, и порядок их финансирования. “В этом законе мы еще раз выпишем полномочия президента, установим механизмы и процедуры их реализации, а также дадим указание привести в соответствие с этим законом другие законы, принятые до вступления в силу политической реформы”, — заявила  начальник управления правового обеспечения секретариата Кабинета министров, заместитель министра Кабинета министров Елена Лукаш. Однако, по ее словам, в Кабмине еще не приступили к разработке законопроекта.

Готовы к разработке закона о президенте и в “Нашей Украине”. “Если закон будет готовиться с пониманием того, что нужно урегулировать не совсем четко прописанные нормы Конституции, я бы такой шаг приветствовал”, — заявил вчера первый заместитель главы комитета по вопросам государственного строительства Анатолий Матвиенко (”Наша Украина”), добавив, что, в случае если этот документ будет написан “в контексте захвата конституционных полномочий президента, это будет очередное проявление неискренней политики”.

Александр СВИРИДЕНКО