НАТО смотрит вширь

В повестке дня — вопросы обеспечения энергетической и информационной безопасности, положение в Афганистане и расширение альянса за счет принятия в НАТО Македонии, Албании и Хорватии. Главным же для Украины станет вопрос о предоставлении Плана действий относительно членства в НАТО (ПДЧ).

Открытие саммита НАТО в Бухаресте сопровождалось беспрецедентными мерами безопасности. Улицы города патрулировались усиленными нарядами полиции, а центр румынской столицы, где происходили основные события встречи в верхах, был перекрыт полностью. Не в последнюю очередь это было связано с присутствием в Бухаресте президента США Джорджа Буша, который прибыл в столицу Румынии после встречи с президентом Виктором Ющенко.

Джордж Буш был одним из главных действующих лиц и первого дня саммита. Без преувеличения можно сказать, что именно он является и главным лоббистом на саммите Украины и Грузии, также ожидающей на присоединение к ПДЧ.

— Эти страны прошли сложный путь реформ и выстраивают свободное общество, — заявил американский президент, открывая саммит. — Они готовы вступить в НАТО, а их жители заслуживают безопасности, которую НАТО может им дать. Принимая новых членов НАТО, мы подтверждаем, что НАТО открыто и для других стран — как балканских, так и черноморских. И здесь, в Бухаресте, мы должны ясно обозначить свои позиции, приветствуя Грузию и Украину и предоставив им четкий план по вступлению в НАТО. Позиция моей страны ясна: НАТО должно принять в свои ряды Грузию и Украину, а также другие демократические страны, которые к этому стремятся.

Как известно, основными противниками присоединения Украины к ПДЧ на бухарестском саммите являются Франция и Германия. Вчера федеральный канцлер Германии Ангела Меркель еще раз подтвердила нежелание предоставлять ПДЧ, заявив, что Украина должна сначала прийти к “внутриполитическому консенсусу”, то есть обеспечить более масштабную поддержку идеи вступления в НАТО в обществе. По информации, убедить госпожу Меркель в том, что для предоставления ПДЧ в Украине уже имеется достаточная поддержка, вчера попытался лично Джордж Буш на организованной по его просьбе встрече с канцлером. Результаты этой встречи остаются неизвестными, однако, как сообщают источники, после ее завершения президент США выглядел не очень весело.

Судьбу заявки Украины и Грузии, а также остальные вопросы повестки дня саммита НАТО планируется обсуждать в течение двух дней. Первый этап начался вчера в 19.00 на закрытом для прессы рабочем ужине с участием глав государств и правительств стран—членов НАТО. Как стало известно Ъ, несмотря на позицию руководства Франции и Германии, представители НАТО пока еще не знают, какой ответ дать Украине. “Мы слышали заявления как Джорджа Буша, так и руководителей Франции и Германии. Есть очень много мыслей по этому поводу. Это означает, что нас ждет интересная дискуссия. В любом случае будет принято консолидированное решение”, — заявил вчера на пресс-конференции официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай.

Однако заявление, сделанное непосредственно генеральным секретарем НАТО Яапом де Хоопом Схеффером, дало наблюдателям, присутствующим на саммите, основания предполагать, что решение будет принято все же не в пользу Украины и Грузии. Во всяком случае, на этом саммите.

— Расширение НАТО не завершится после Бухареста, — заявил генеральный секретарь. — Украина и Грузия выразили свое желание стать частью евроатлантической семьи и частью НАТО. Несмотря на то, какое решение мы примем завтра в ответ на их запрос о начале Плана действий относительно членства, наше послание будет положительным и конструктивным: да, обе страны имеют свое место в евроатлантической интеграции. Наши двери открыты, и однажды, когда они будут отвечать нашим стандартам, упомянутые страны смогут войти в эти двери. Если этого, безусловно, они захотят.

Дискуссия относительно присоединения Украины и Грузии к ПДЧ развернулась и во время бухарестского форума, организованного фондом Маршалла, который состоялся вчера в первой половине дня. На форуме происходило предварительное обсуждение вопросов повестки дня саммита. Как сообщил участник форума, бывший советник президента Виктора Ющенко Олег Рыбачук, все обсуждения на форуме так или иначе сводились к теме ПДЧ.

— У стран, выступающих против предоставления Украине и Грузии четкой перспективы, есть серьезная психологическая проблема — они не могут объяснить, почему. Их доводы вызывают либо смех, либо недовольный гул, — заявил господин Рыбачук. По его словам, представители Франции и Германии не могут объяснить, почему предоставление Украине ПДЧ может ухудшить отношения НАТО с Россией. Примечательно, что бывший посол США в Украине Стивен Пайфер назвал “российский фактор” последним в перечне причин, мешающих Украине присоединиться к ПДЧ. Главными же препятствиями, по мнению господина Пайфера, являются “низкая поддержка населением” идеи вступления в НАТО и “постоянные разногласия между президентом и правительством Украины”.

Окончательное решение — предоставить Украине и Грузии ПДЧ или нет — будет принято сегодня. Чтобы наблюдать за его принятием, в Бухарест сегодня прилетит президент Виктор Ющенко. Олег Рыбачук допустил, что Украина может получить “ПДЧ с отсрочкой или ПДЧ с условиями”. “Это будет не туманная перспектива, а четкая формулировка, которая позволит говорить о получении ПДЧ в очень короткий промежуток времени”, — уточнил господин Рыбачук.

Денис ПОПОВИЧ