Правительство сэкономит на местных бюджетах

Вчера замминистра финансов Татьяна Ефименко рассказывала, что сулит принятие бюджета-2007 регионам. Впрочем, нового мало: суммы трансфертов из госбюджета не изменились.

Партия регионов сдержала слово относительно укрепления доходной части местных бюджетов. Правительство планирует увеличить расходы региональной казны на 38%. Впрочем, это увеличение предполагается достичь за счет местных же налогов и сборов. Из госбюджета дополнительных денег местным бюджетам не достанется. А, скажем, из бюджета Киева в будущем году планируется изъять в госбюджет почти 3 млрд. грн. (в нынешнем — 0,7 млрд. грн.).

Кроме того не совсем понятно распределение бюджетных средств. Заместитель главы бюджетного комитета Павел Жебровский в разговоре возмущался, что правительство не расписало бюджетные инвестиции ни по программам, ни по отдельным территориям. “Средства сконцентрированы под вице-премьером. Основная часть остается в центре”, — лаконично характеризует он региональную составляющую проекта бюджета. Кроме того господин Жебровский уверен, что, распределяя средства по территориям, правительство не будет советоваться с профильным бюджетным комитетом парламента. Бюджетные средства, согласно проекту, будут распределяться постановлениями правительства без согласования с комитетом.

Замглавы комитета указывает, что система тендеров существует только на бумаге и большая часть денег, которые правительство выделяет на развитие регионов, уйдет в песок. В качестве примера он привел финансирование сельского хозяйства (4,52 млрд. грн. в следующем году). По словам Павла Жебровского, большая часть бюджетных средств оседает у посредников. “Тем не менее практика остается прежней. Видимо кому-то интересно прокручивать бюджетные средства таким образом”,— резюмирует депутат.

Цели, которые предполагается достичь с помощью бюджетного финансирования, также вызывают вопросы. Павел Жебровский отмечает, что большая часть средств выделяется не на реформирование отрасли, а на дотации, что, по его убеждению, вредно для экономики. “Оказывается, сегодня выгодней быть депрессивным районом. Прогрессивному району неинтересно работать: чем выше заработок, тем больше изъятия в госбюджет”,— добавляет глава комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и регуляторной политики Сергей Матвиенков (СПУ). Финансирование бесполезных программ дает нулевую отдачу. “Каждый год мы закладываем в бюджет более 3 млрд. грн. на создание и реструктуризацию рабочих мест после закрытия шахт. При такой системе наша угольная отрасль уже должна кормить бюджет””, — считает господин Матвиенков.

Светлана КРЮКОВА