Зернотрейдеры пошли в наступление

Правительство и продавцы украинского зерна на мировом рынке пришли к пониманию в вопросе распределения экспортных квот. По крайней мере, на такие размышления наталкивают результаты встречи наибольших зернотрейдеров и основных международных финансовых партнеров страны с Министром аграрной политики и продовольствия Украины (Минагропром) Николаем Присяжнюком. Финалом диалога этой встречи стало подписание Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), Украинской зерновой ассоциацией (УЗА), Украинской аграрной ассоциацией, Институтом развития аграрных рынков и Минагропромом меморандума о совместных действиях на рынке зерна, который должен обеспечить прозрачную, долгосрочную и прогнозируемую зерновую политику на внутреннем рынке.

Недовольство действиями правительства среди многих иностранных зернотрейдерных компаний начало нарастать из-за непрозрачной, по их мнению, процедуры распределения экспортных квот. Из-за того, что Минагропром не выдал вовремя документы, подтверждающие наличие у этих компаний запасов зерна, они не смогли подать заявку на распределение экспортных квот в ноябре 2010, а затем — в начале января 2011 года.

Как рассказал после подписания меморандума президент УЗА Владимир Клименко, правительственная позиция в вопросе распределения квот начала изменяться после того, как в ситуацию вмешался ЕБРР. По его словам, в Украине банк кредитует международных зернотрейдеров. После неполучения этими компаниями доступа к квотам начались проблемы с возвращением взятых кредитов.

В доверительном разговоре с “Днем” один высокопоставленный работник ЕБРР подтвердил, что в банке правительству советовали решить вопрос прозрачного распределения квот. Неурегулирование этого вопроса, по словам собеседника издания, может повлиять на последующие объемы кредитования агросектора страны.

Прислушиваться к советам одного из наибольших международных кредиторов страны правительство наверно заставило и то, что в настоящий момент ЕБРР разрабатывает новую стратегию сотрудничества с Украиной. В течение последних лет ЕБРР инвестировал в сельскохозяйственный сектор Украины свыше 100 миллионов евро. “Мы легко могли бы удвоить эту сумму, если бы видели развитие прозрачности, если бы была готовность и условия, необходимые для частного сектора”, — объяснил директор департамента агробизнеса ЕБРР Жиль Меттеталь.

Выслушав все аргументы на встрече, Николай Присяжнюк заверил, что международные компании, которые раньше не получили квоту на экспорт зерна, могут рассчитывать на них в будущем. При этом министр не уточнил, будет ли третье распределение квот.

Зато международные финансовые организации и зернотрейдеры в рамках меморандума пообещали инвестировать в производство, переработку и торговлю зерновыми. Так, о готовности кредитовать зернотрейдеров, чтобы те, в свою очередь, кредитовали производителей зерна, заявил в комментарии “Дню” директор департамента агробизнеса ЕБРР.

Зато президент Украинской зерновой ассоциации сообщил изданию, что зернотрейдеры не будут кредитовать производителей сельскохозяйственной продукции без гарантии отмены квот на экспорт кукурузы и зерновых. “Открываем экспорт кукурузы — кредитуем. Отменяем квоты на зерно — кредитуем. Но если ситуация будет продолжаться, как сейчас, то нет”, — заявил он. По мнению Клименко, без угрозы продовольственной безопасности страны сегодня можно открыть экспорт кукурузы, а относительно пшеницы еще нужно говорить.

Напомним, что сегодня в Украине общий размер экспортных зерновых квот увеличен на 1,5 млн. тонн — до 4,2 млн. тонн: квота на экспорт кукурузы увеличена с двух миллионов тонн до трех миллионов тонн, пшеницы — с 0,5 млн. тонн до одного миллиона тонн. В целом, по оценкам Присяжнюка, Украина в течение 2011 маркетингового года продаст на внешние рынки не менее 13 млн. тонн зерновых.

Итак, диалог состоялся, но какими будут последствия? По мнению президента ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” Алекса Лисситси, компромисс правительства и продавцов — это хорошо. Но плохо, по мнению Лисситси, что к дискуссии не привлекли производителей и фермеров. “Сейчас начинается посевная компания, и все будет зависеть не от подписания меморандума, а от того, что реально посеют производители: кукурузу, яровую пшеницу или сахарную свеклу и подсолнечник”, — рассказывает он. По словам эксперта, цены на горючее и минудобрения уже выросли на 20—30%, а стоимость тонны зерновых остается неизменной. Поэтому у производителей зерновых прибыли уменьшаются, и возникает вопрос, что же посеять в 2011 году, чтобы получить прибыль. По мнению Лисситси, если фермеры посеют больше свеклы и подсолнечника, тогда будут проблемы с урожаем 2011 года. В таком случае, подытоживает эксперт, вполне вероятен риск того, что зерновые экспортные квоты автоматически будут продлены, по меньшей мере, до конца этого года.

Наталия БИЛОУСОВА