Запорожский эндшпиль

23 сентября запорожский мэр Евгений Карташов попрощался с сотрудниками аппарата горсовета и обнародовал обращение о своей отставке. В нем говорилось, “в силу обстоятельств, которые сложились, я вынужден сложить свои полномочия”. Также отметил, что ему предложена другая работа — экспертом по координации торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами в МИД.

На следующий день 43-я внеочередная сессия горсовета утвердила решение о прекращении его полномочий. Кроме того, депутаты, большинство которых от Партии регионов, сняли секретаря горсовета, который должен был бы начать исполнять обязанности мэра, и заменили его Владимиром Кальцевым. В результате перестановок господин Кальцев, который является кандидатом от ПР на будущих городских выборах, оказался на желанной должности за месяц до голосования. Хотя и в качестве и.о.

Так и закончилась в Запорожье эпоха Карташова, который руководил городом почти две каденции подряд. За это время Запорожье, вернее, его центральные улицы похорошели. Был реконструирован центральный проспект, принят Генплан развития города, построили стадион, начато сооружение мостов, создан новый парк и даже открыли новые фонтаны.

Вместе с тем, даже в достижениях была определенная двойственность. Те же новые мосты и автотрасса не построены вовремя, потому что начали их сооружение самовольно, без гарантий финансирования из госбюджета.

Новый стадион финансируется из городского бюджета, а пользуется им в основном частный футбольный клуб. Запущенное при предшественниках ЖКХ во время правления господина Карташова продолжало деградировать из-за недофинансирования. Иногда из городского бюджета на эту отрасль средств выделялось меньше, чем на содержание городских чиновников!

И объяснить это можно лишь тем, что как политик он сформировался еще в СССР. Получив техническое образование, в КПСС он продвигался по идеологической линии. И даже в бизнес пошел с идеологической должности в обкоме партии. Возглавлял внешнеторговую фирму комбината “Запоріжсталь”.

Из коммерции снова вернулся во власть, дважды назначался запорожским губернатором. Занимал должность посла в Казахстане.

Дважды избирался городским головой. Ориентировался на мощную местную финансово-промышленную группировку.

Возможно, что именно с советских времен и остались у господина Карташова и недооценка городского хозяйства, и несостоятельность к кропотливой и незаметной работе по его улучшению, стремление к показухе, масштабным проектам.

Тот же реконструированный проспект Ленина имел вполне европейский вид. Но только из фасада. Потому что отремонтированы и окрашены были лишь фасады домов, которые на него выходили!

К достоинствам прежнего мэра нужно отнести то, что при его правлении городская власть не судилась со СМИ, а на журналистов не осуществлялись нападения за критику в его адрес. Но при всех его недостатках, в последние годы запорожцы считали Евгения Карташова лучшим мэром. Вернее, лучшим, чем его конкуренты. Не слишком им доверяли горожане, особенно тем, которые бросали свой бизнес ради борьбы за кресло мэра и счастья запорожцев.

Из своего прошлого Евгений Карташов вынес невероятную способность удерживать власть. Он был гениальным мастером аппаратных игр, закулисных договоренностей, компромиссов, от которых выигрывал именно он. В 2005 году президент Ющенко инициировал открытие против него уголовного дела, а в 2009 году наградил орденом! Виктор Янукович называл господина Карташова “флюгером”, а в 2006 году политсовет ПР принял “флюгера” в партию! И это приостановило атаку местных регионалов против мэра!

За четыре года регионалы, которые имели большинство в горсовете, не смогли сместить господина Карташова! Он же до конца своего правления контролировал основные городские властные высоты и финансовые потоки.

Победить его на выборах было почти невозможно. Тем более регионалам. Ведь действия правительства вызывали существенное разочарование у запорожцев, и это могло негативно повлиять на рейтинг их кандидата. Да и их кандидат уже трижды проигрывал выборы. Дважды именно господину Карташову.

Лишь отставка действующего мэра открыла им путь к должности городского головы. Если вспомнить слова “в силу обстоятельств, которые сложились”, “вынужден сложить свои полномочия” из обращения отставника, похоже, что пошел он не вполне добровольно. Более того, кажется, что его пытались еще и оскорбить. Трудно иначе расценить то, что человеку, который имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла, в МИД предложили малопонятную должность эксперта!

Что в действительности заставило бывшего мэра “сдать” город, мы узнаем лишь из его мемуаров. Если он их напишет. Хотя запорожские события напоминают киевский вариант отстранения от власти Черновецкого. В этом году запорожские стражи порядка тоже открыли несколько уголовных дел против городских чиновников.

Кроме бывшего мэра, в борьбу решил не вмешиваться и известный запорожский бизнесмен Ч., хотя еще весной им был сконцентрирован мощный избирательный ресурс. Вокруг его благотворительного фонда сгруппировалось несколько десятков запорожских бизнесменов, что обеспечило мощное, как для Запорожья, финансирование и позитивный пиар. В их распоряжении было несколько СМИ. Отсутствие собственного телеканала компенсировалось постоянной передачей в формате ток-шоу на одном из запорожских каналов. Даже в горсовете создали свою депутатскую группу. И с весны этого года этот ресурс интенсивно использовался.

Хотя этот бизнесмен прямо и не заявлял, что будет принимать участие в выборах, но, похоже, что ему не поверили. И этим летом с ним и его соратниками по благотворительному фонду начали происходить всевозможные неприятности. К их бизнесу проявила интерес налоговая. В свою очередь милиция арестовала помощника Ч. Также стражи порядка завели еще несколько уголовных дел. Против потенциального кандидата в некоторых предвыборных СМИ началась кампания черного пиара. Потом некоторые сподвижники начали со скандалами покидать фонд.

Завершилось все заявлением Ч., что участвовать в выборах не будет. Более того, он отметил, что лучше всего для Запорожья будет, если его возглавит мэр-регионал.

Таким образом ситуация в Запорожье изменилась. Кроме губернатора-регионала, и большинства в областном и городском советах, они контролируют и исполнительную власть города. Силовые структуры возглавляют выходцы из Донбасса. Фактически, весь административный ресурс области сконцентрирован в руках правящей партии.

Кроме того, в предвыборную борьбу решили не вмешиваться потенциально проходные кандидаты. И кажется маловероятным, что кто-то еще, не имея ни административного, ни финансового, ни медийного ресурсов может рассчитывать на какие-то шансы на выборах.

Поэтому есть большая вероятность того, что будущим мэром станет именно Владимир Кальцев, нынешний и.о. мэра, первый заместитель главы облгосадминистрации и руководитель городской организации ПР. Типичный представитель этой политсилы. Случай с разгоном марша украинских националистов в октябре прошлого года характеризует этого политика. Тогда запорожским судом были запрещены любые акции, что не помешало противникам националистов вывести на улицу толпу своих сторонников. Несколько десятков молодых украинских ребят, которые осмелились пройти по проспекту, были обстреляны “неизвестными” из травматического оружия, избиты на глазах у милиции, и арестованы. Участие в противодействии этому маршу принимали и активисты партийной организации, возглавляемой господином Кальцевым.

Сергей ПЛЕЦКИЙ