За евро берутся всерьез

В 2013 г. ESM заменит действующий сегодня Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF), призванный помочь нуждающимся странам ЕС выйти из долгового кризиса.

В отличие от EFSF, где более половины приходится на государственные гарантии, 500 млрд. евро в рамках новой программы именуют “действительной кредитоспособностью”. Напомним, создание ESM стало возможным после того, как на саммите в декабре лидеры Евросоюза договорились, что в Лиссабонское соглашение может быть внесена поправка: “Страны-члены, чьей валютой является евро, могут создавать стабилизационный механизм для включения его при возникновении необходимости удержать стабильность еврозоны в целом”. Но данная поправка может действовать только после соответствующей процедуры, прописанной в статье 48 §6 Лиссабонского соглашения, а также ратификации ее всеми странами— членами ЕС.

Однако новая программа ESM — одна из составляющих “общего пакета” мер, над которым Евросоюз сегодня работает, чтобы возвратить доверие к своей валюте.

“Мы очень рады, что Евросоюз нашел в себе силы для того, чтобы укрепить подходы, сформировать консолидированную позицию, помочь тем странам, которые попали в сложную ситуацию, сохранить в качестве единой валюты евро”, — отреагировал на решение Еврогруппы президент России Дмитрий Медведев, находившийся 16 февраля с официальным визитом в Италии. “Я считаю, что наличие евро в качестве мировой резервной валюты помогло и другим странам, которые не используют евро для платежа, преодолеть последствия кризиса”, — заявил российский президент на переговорах с президентом Италии Джорджо Наполитано.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в своем докладе, опубликованном в этом месяце, отметила, что состояние банков крупнейшей страны еврозоны — Германии — наряду с состоянием ирландских банков является одним из главных факторов, которому рынки уделяют сейчас пристальное внимание при оценке общего финансового положения дел в ЕС. А как показывает развитие ситуации с одним из крупных немецких банков WestLB, находящемся сейчас на грани разорения, даже в немецкой финансовой системе не все так гладко, как считалось.

Мари Диро, старший советник по экономическим вопросам Ernst& Young Eurozone Forecast, в интервью Independent заявила: “Мы ожидаем продолжения экономического роста еврозоны, но пока еще рано говорить с уверенностью, что худшее позади”. В четвертом квартале 2010-го ВВП еврозоны вырос на 0,3% по сравнению с предыдущим кварталом. Это было чуть ниже, чем ожидаемые 0,4%. Экономисты объясняют разницу несвойственными для Европы холодами и количеством снега этой зимой, которые понизили производительность транспорта и особенно строительства.

Но чтобы понять, насколько евро надежная волюта, достаточно убедиться, что страны еврозоны сейчас намного успешнее выходят из кризиса, чем другие государства.

“Со времени финансового кризиса Германия и Франция с единой валютой достигают лучших результатов, чем Великобритания вне еврозоны”, — пишет Филипп Стефенс в Financial Times. Он указывает на то, что цены в Великобритании растут сейчас в два раза быстрее, чем внутри еврозоны. В то же время объемы производства в Германии и Франции за время кризиса упали не так значительно, как в Соединенном Королевстве. Бюджетный дефицит в последнем на 50% выше, чем во Франции, и в три раза больше, чем в Германии, хотя в 2000 г. экономические показатели у этих стран были очень близки.

Посему неудивительно, что именно Берлин и Париж предложили в начале февраля принять так называемый “Пакт конкурентоспособности”, который позволил бы усилить рычаги экономического управления не только в странах еврозоны, но и в ЕС в целом.

Эта инициатива Меркель и Саркози не нашла той поддержки у Люксембурга, Бельгии, Ирландии, Польши и стран Балтии, на которую авторы, возможно, рассчитывали. Страны — члены ЕС настороженно отнеслись к таким пунктам, как отказ от автоматической индексации зарплат, повышение пенсионного возраста, принятие общих оснований для налога на доход корпораций. Удивило всех и то, что столь серьезные реформаторские предложения были разработаны практически без участия других соратников по ЕС.

В итоге на саммите Евросоюза, прошедшем в Брюсселе 4 февраля, члены валютного блока все же признали необходимость “Пакта конкурентоспособности” и задумались над тем, как его доработать. Премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер успокоил своих сограждан: отмена автоматической индексации зарплат была приведена только как пример одной из возможных реформ. Он добавил, что Ангела Меркель на этом не настаивает. Такой новости обрадовались и бельгийцы (в этих двух странах еврозоны по-прежнему действует автоматическая индексация зарплат в соответствии с уровнем инфляции). И хотя правительство Бельгии тоже защищает данный механизм, 16 февраля глава национального банка Ги Каден призвал пересмотреть механизм начисления, аргументируя это тем, что его применение стимулирует инфляцию.

Неформальный саммит глав правительств стран еврозоны состоится 11 марта, за неделю до следующего саммита ЕС. К этому сроку министры финансов (так называемая Еврогруппа) должны подготовить предложения о том, как может осуществляться дальнейшая конвергенция (т. е. сближение экономических систем) стран зоны евро. 16 февраля начались двусторонние консультации по этому вопросу

Наталья КИЧИГИНА