Весна на Донбассе. Чего ждет власть

Украина и Россия готовятся к новому этапу переговоров по Донбассу. МИДы двух стран согласовывают встречу в так называемом “нормандском формате” (при участии Франции и Германии), но дата встречи пока что точно не определена.

В отличие от последних переговоров по Донбассу, которые прошли в феврале этого года в Минске, подготовку не сопровождает обострение боевых действий. На линии фронта лишь одиночные выстрелы. “Идет медленное разложение личного состава. Играют с “сепарами” в “морской бой” — кто кого подстрелит”, — комментирует ситуацию на фронте один из нардепов, который вернулся из поездки в зону АТО.

После отхода украинских военных из Дебальцево власти и военные говорили, что в следующий раз сепаратисты активизируются в апреле-мае. Мол, к тому времени появится “зеленка” (трава и листья на деревьях), что позволит более незаметно подбираться к позициям противника, и боевики попробуют пойти на штурм Мариуполя на юге и Счастья, Лисичанска и Северодонецка на севере Донбасса.

Но накануне Пасхи ожидания руководства страны изменились. Люди из ближайшего окружения как Порошенко, так и Яценюка утверждают — активных боевых действий на Донбассе весной ожидать не стоит.

INSIDER попытался разобраться, почему руководство страны настроено столь оптимистично.

Демонстрация мира

Накануне новой встречи в “нормандском формате” Украина пытается продемонстрировать выполнение Минских соглашений. 

17 марта Верховная Рада утвердила закон о спецстатусе Донбасса, а на следующий день министр обороны Степан Полторак заявил, что все тяжелое вооружение ВСУ отведено за линию разграничения, которая предусмотрена соглашениями.

Киев выполнил и пункт о разоружении всех “незаконных формирований” (читай добровольцев). Практически все добровольческие батальоны вошли в состав ВСУ. Последним согласился это сделать ДУК “Правый сектор”. 

На этой неделе президент провел первое заседание Конституционной ассамблеи, которая должна разработать новый проект Основного закона. Как известно, Кремль настаивает на децентрализации Украины. Также Порошенко заявил, что в конце октября в стране пройдут местные выборы. Только после их проведения Россия обещает вернуть Украине контроль над государственной границей на Донбассе. 

Петр Порошенко подтвердил, что местные выборы пройдут по графику в конце октября нынешнего года, и сказал, что готов провести референдум по вопросу федерализации.

К слову, депутаты от БПП, которые прошли в парламент по мажоритарным округам Донбасса, утверждают, что по их информации к местным выборам готовится не только руководство Украины, но и сепаратисты. “По моей информации, подготовка к выборам в Донецке идет полным ходом. Занимаются этим, в том числе, бывшие “регионалы”, например Геннадий Бобов (нардеп от ПР Верховной Рады прошлого созыва, — INSIDER)”, — говорит один из нардепов от БПП.

Сепаратисты со своей стороны так же заявили об отводе тяжелых вооружений. Пункт о разоружении “незаконных формирований” там понимают по-своему. INSIDER писал, что в так называемой “ЛНР” регулярно расстреливают полевых командиров боевиков.

Тем не менее, обе стороны пока что не смогли обменяться пленными. 6 апреля второй президент Украины Леонид Кучма заявил, что обмен временно приостановлен. “Обмен пленными остановлен. Практически сегодня на государственном уровне нет единой команды, которая бы занималась этой важной для людей проблемой”, — сказал Кучма.  

Режим “заморозки”

В конце марта один из ближайших соратников президента в неофициальной беседе с INSIDER говорил, что в апреле с большой вероятностью сепаратисты при поддержке России перейдут в наступление на Донбассе.

Сейчас он настроен куда более оптимистично. При вопросе, стоит ли уже после Пасхи ждать обострения конфликта, собеседник издания стучит по дереву. “Тьфу-тьфу, но вроде бы нет”, — отвечает он. После чего перечисляет аргументы в пользу того, что пока конфликт на Донбассе будет оставаться “замороженным”.

По его словам, ключевой показатель — переговоры о стоимости российского газа для Украины, а точнее конечная цена, на которой сошлись стороны.

“В “Газпроме” подсчитали, что цена на газ для Украины должна составлять $317 (за тыс. куб. м, — INSIDER), но по личному распоряжению Путина ее снизили до $248. Это четкий сигнал того, что воевать они не настроены”, — говорит собеседник издания в окружении Порошенко.

По его мнению, в связи с падением цен на нефть Россия сейчас пытается восстановить объемы поставок газа в Европу, чтобы за счет этого хотя бы отчасти компенсировать его удешевление. Также Кремль постарается добиться, чтобы ЕС хотя бы частично отменил санкции в отношении России.

“Европейцы четко дали понять Путину, что в случае атаки на Мариуполь ужесточения санкций ему не избежать. А для США это будет сигналом, чтобы предоставить нам летальное оружие”, — говорит человек из окружения Порошенко.

Схожего мнения придерживается и Яценюк. Люди из его команды утверждают, что еще неделю назад премьер сообщил им — войны пока что не будет.  

“Россия через Левочкина (Сергея Левочкина — одного из лидеров “Оппозиционного блока”, — INSIDER) и Тимошенко будут пробовать развалить коалицию, чтобы провести досрочные парламентские выборы осенью, и изменить формат коалиции, создав пророссийскую”, — говорит соратник премьера.

В самом “Оппоблоке” продолжения войны на Донбассе также не ждут. ”Из того, что я знаю, в том числе от русских, то повторения ситуации зимы и нового военного обострения не будет. Правда, для этого должны произойти децентрализация и изменения в Конституцию”, — сказал INSIDER один из лидеров этой фракции.

Не ожидают активизации боевых действий и в Генштабе АТО. Собеседник INSIDER из числа его руководства сказал, что по их наблюдениям сепаратисты, хоть и получают вооружение и пополнение из России, но оно не совпадает с данными СМИ. “По нашей информации, сейчас на Донбассе в общей сложности до 35 тыс. вооруженных боевиков, из них 8 тыс. — россияне”, — говорит собеседник издания.

Впрочем, нынешняя численность сепаратистов, по оценке Генштаба, равна количеству боевиков, которое было на Донбассе накануне их январского наступления. Напомним, тогда секретарь СНБО Александр Турчинов говорил о 36 тыс. боевиков. 

Люди из команды Турчинова, а также первого-вице-спикера Рады Андрея Парубия не разделяют оптимизма окружения Порошенко и Яценюка в отношении Донбасса.

Так, экс-заместитель главы СБУ, нардеп от “Народного фронта” Андрей Левус считает, что сразу после Пасхи сепаратисты пойдут в наступление. “За последнее время из России зашло много людей и техники, кроме того, боевики возобновили железнодорожное сообщение внутри “ДНР” и “ЛНР”. Это четкие признаки готовящегося наступления”, — говорит он.

Нардеп прогнозирует, что сепаратисты ударят по направлению Мариуполя на юге и в районе Счастья на севере с тем, чтобы потом захватить Лисичанск и Северодонецк. 

В свою очередь, околокремлевские команды, которые ранее “курировали” так называемые “ДНР” и “ЛНР”, уверены, что конфликт на Донбассе возобновится к концу апреля. Правда, по их версии, инициатором выступит руководство Украины.

“Во-первых, в конце месяца гражданам придут платежки за “коммуналку” по новым тарифам. Во-вторых, была объявлена демобилизация, согласно заявлению Порошенко, в период с 20 апреля по 20 мая должно быть демобилизовано около 50 тысяч человек, у которых нет места работы и которым невозможно обеспечить обещанные социальные блага. Поэтому украинской власти нужен отвлекающий фактор”, — говорит собеседник INSIDER в окружении советника Путина Сергея Глазьева. 

В сухом остатке

Впервые за время конфликта на Донбассе перед очередным раундом переговоров о судьбе региона там не наблюдается эскалации конфликта. Как ВСУ, так и сепаратисты поддерживают численность личного состава, но не предпринимают попыток прорвать линию фронта.

Руководство Украины постепенно выполняет обязательства в рамках Минских соглашений. В то же время Порошенко уже несколько раз заявлял, что хочет, чтобы границу между Украиной и Россией на Донбассе контролировали миротворцы ООН.

Кремль на это пока что реагирует противоречиво. Министр иностранных дел России Сергей Лавров еще 16 марта заявил, что Россия готова обсудить этот вопрос. Но тут же добавил, что “обсуждать какие-либо новые идеи, никак не упоминавшиеся в Минске, без участия Луганска и Донецка — бессмысленно”.

Скорее всего, именно вопрос миротворцев будет ключевой темой будущих переговоров.

Максим КАМЕНЕВ