Венгрию принуждают к мере

Брюссель переходит к практическому осуществлению своих угроз в отношении Венгрии, которая, по мнению европейских чиновников, не предпринимает достаточных усилий для сокращения дефицита бюджета. Еврокомиссия официально объявила, что замораживает выдачу €495 млн, которые Будапешт должен был получить в 2013 году из Фонда сотрудничества ЕС. До сих пор такие жесткие меры по отношению к нарушителям бюджетной дисциплины в ЕС не применялись.

Венгрия может в 2013 году не получить примерно треть субсидий из европейского Фонда сотрудничества (Cohesion Fund) — €495 млн, поскольку не выполняет стандарты по поддержанию дефицита бюджета ниже планки 3% ВВП и не предпринимает для их достижения достаточных мер, констатирует Еврокомиссия. Замороженная сумма составляет примерно 0,5% венгерского ВВП. Еврокомиссия в опубликованном в четверг прогнозе предрекает Венгрии в этом году сокращение экономики на 0,1%. Таким образом, уменьшение поступлений от Евросоюза может привести к более значительному падению ВВП страны.

Для введения санкций их должны одобрить парламенты остальных 26 стран ЕС. Вместе с тем Еврокомиссия пока оставляет дверь открытой, заявляя, что значимые действия венгерских властей могут повлиять на решение. “Сейчас это задача венгерского правительства — действовать, пока приостановление платежей не вступило в силу”,— заявил вице-президент Еврокомиссии Олли Рен. Средства Фонда сотрудничества предоставляются всем странам ЕС, чей показатель ВВП на душу населения ниже 90% от среднего значения по союзу. Средства, как правило, направляются на инфраструктурные проекты. Венгрия в 2007-2013 годах должна была получить €8,6 млрд, из которых €1,7 млрд (1,7% ВВП) в 2013 году.

Венгрия борется с бюджетным дефицитом с момента вступления в ЕС в 2004 году. В прошлом году правительству страны во главе с премьером Виктором Орбаном удалось показать профицит бюджета в размере более 3,5% ВВП. Однако, по мнению Брюсселя, этот результат был достигнут за счет “однократных действий”, в частности, огосударствления пенсионных фондов. Реальный дефицит венгерского бюджета, по оценке вице-президента Еврокомиссии Олли Рена, составил в прошлом году 6%, то есть вдвое превысил нормативы, установленные Маастрихтским соглашением. В конце 2011 года в еврозоне вступили в силу поправки к Пакту стабильности и роста, которые предусматривают штрафы за нарушение нормативов по бюджетному дефициту и госдолгу (3% и 60% ВВП соответственно). Венгрия не входит в еврозону и под новые правила не попадает.

Сокращение поступлений через Фонд сотрудничества является практически единственным прямым инструментом, с помощью которого Еврокомиссия может давить на Будапешт. Однако экономические проблемы в ноябре прошлого года заставили Венгрию обратиться к Международному валютному фонду (МВФ) за новыми кредитами, которые нужны стране для стабилизации финансовой системы. Переговоры завершились, не начавшись, поскольку МВФ, как и европейские власти, крайне неодобрительно отнесся к планам Будапешта ограничить независимость Центрального банка. В январе господин Орбан заявил, что готов пойти на изменение закона о Центральном банке ради возобновления переговоров с МВФ.

Юрий БАРСУКОВ