“Укрзалізниця” прощается с вагонами

“Российским железным дорогам” удалось добиться повышения стоимости перевозок как минимум на уровень инфляции — с 1 января 2013 г. ставки вырастут на 7%. По информации российских СМИ, железнодорожники добивались увеличения расценок на 11,7%, из которых 4 п.п. — инвестиционная составляющая.

Но согласовать желаемую цифру не удалось, и, как заявляют в РЖД, даже при 7%-ном росте дорога будет иметь дефицит инвестиционных средств на уровне 1,9 трлн. руб. (около $65 млрд.). В то же время, по подсчетам экспертов, каждый 1% индексирования тарифов приносит РЖД дополнительный доход на уровне 11 млрд. руб. (около $350 млн.). В 2012 г. ставки российской дороги повысились на 6%.

Рост тарифов на нынешний год планировала и “Укрзалiзниця”. Как сообщал еще в марте заместитель генерального директора госадминистрации Петр Науменко, предполагалось поэтапное введение повышающих коэффициентов (1,2-1,4% ежемесячно), что должно было бы привести к общему удорожанию перевозок в течение года на 12,2%.

Рост цен снизил бы спрос на украинские вагоны за рубежом и повысил бы для операторов привлекательность работы на отечественном рынке. Это ослабило бы дефицит парка. Ведь уже сейчас “Укрзалiзниця” вынуждена сосредоточиться на обслуживании потребностей внутреннего рынка, отказываясь от высокодоходного сегмента транзита и ущемляя интересы экспортно-импортного грузопотока.

Но, как видно, в “Укрзалiзницi” не особо рассчитывали на согласование решения об индексации ставок в правительстве и поэтому пошли на завуалированное повышение тарифов. В рамках своей исключительной компетенции госадминистрация ввела ряд дополнительных сборов, что стало возможным благодаря смене статуса вагонов с “инвентарных” на “собственные”. Это вызвало бурю негодования среди грузоотправителей, по словам которых, стоимость перевозки выросла в среднем на 30%.

С появлением в цепочке расчетов между грузоотправителями и железными дорогами дополнительных посредников в целом важное и нужное для железных дорог решение о повышении тарифов не дало ничего, кроме обвинений в коррупции и попытках обеспечить заработок “своим” компаниям.

Можно предположить, что железнодорожников подвели именно чрезмерные аппетиты. Повышение расценок сразу на 30% после того, как тарифы не индексировались с 2008 г., оказалось немыслимым для клиентов.

После вмешательства в ситуацию премьер-министра Николая Азарова разорительные сборы были отменены. Правда, как утверждают опрошенные “Экономическими известиями” участники рынка, чиновники все равно оставили лазейки для наживы.

Частные структуры-посредники на рынке все же остались, и именно через них должны идти все расчеты по тем вагонам, которые госадминистрация успела до вмешательства правительственных мужей передать на баланс своих дочерних структур.

Таким образом, пока преобразования застыли в подвешенном состоянии и не принесли желаемых результатов: часть вагонов, которая осталась в инвентарном парке, по-прежнему сутками не возвращается из-за границы, а потом нередко требует срочного глубокого ремонта.

Повышение тарифов на вагоны “Укрзалiзницi” до уровня собственных вагонов также фактически не состоялось, почти похоронив надежды железной дороги хоть частично разрешить проблему парка путем закупки подвижного состава за собственные средства в этом году.

От массовых претензий со стороны отправителей по поводу несвоевременного вывоза грузов железную дорогу спасает только то, что в ходе преобразований она переписала договоры с экспедиторами (представителями грузовладельцев) таким образом, чтобы не нести финансовой и юридической ответственности за проволочки с подачей вагонов и доставкой.

Соглашения на перевозку теперь заключаются через “Украинский логистический транспортный центр”, который по факту перевозчиком не является и потому ответственности за своевременную доставку на себя не берет.

По мнению главы Ассоциации международных экспедиторов Украины Юрия Приходько, спасти железную дорогу от коллапса в грузоперевозках в следующем году могло бы лишь выравнивание тарифов с российскими. Уже сейчас наши расценки ниже примерно в 2,5 раза, притом что рост российских тарифов продолжится.

При хотя бы частичном выравнивании часть вагонов высвободилась бы из-за снижения на них спроса со стороны российских компаний, а те, в свою очередь, захотели бы прийти работать на украинский рынок со своим подвижным составом.

Однако вряд ли “Укрзалiзницi” удастся провести решение об индексации ставок в следующем году, ведь к уже имеющимся аргументам противников госадминистрация сама подбросила новые, дискредитировав процесс непрозрачностью в выборе посреднических структур.

Валерия ГАЛУШКО