Украинская коабитация: все, как в Париже?

Судя по всему, украинцам придется в ближайшее время выучить новое слово, которое так же как “коалиция” начинается на букву “к” — это “коабитация”, или сohabitation (в переводе с французского — “сожительство”, “сосуществование”). Термин, знакомый французской политике. Коабитация означает сосуществование президента и правительства, представленного политическими силами, которые находятся в оппозиции друг другу. Такая система действует во Франции. И эта страна благополучно пережила уже три таких периода (1986—1988, 1993—1995, 1997—2002). К счастью для французов, первый период был лишь через 28 лет после изменения Конституции в 1958 году. В Украине это случилось почти сразу после вступления в силу новой Конституции. Мы уже пережили противостояние Ющенко-Тимошенко и теперь, похоже, придется готовиться к новому — Янукович — Тимошенко.

“Я не проиграла. Проиграли те, кто думает, что через правосудие можно утверждать фальшивых президентов”, — в субботу эта фраза Юлии Тимошенко облетела все информационные агентства. После того, как премьер заявила об отзыве иска и покинула зал суда, у кого-то могло возникнуть впечатление, что она сдалась. Как бы не так. Юлия Владимировна настроена бороться. Только уже не в суде, а в парламенте.

Вчера бютовцы преподнесли Виктору Федоровичу прединаугурационный “подарок” — потребовали внеочередного заседания Рады по поводу отставки Кабмина. “Наиболее опасное сегодня — это неопределенность во власти. Именно поэтому Блок Юлии Тимошенко, фракция нашего блока в парламенте, настаивает на немедленном рассмотрении этого вопроса и для этого внесла 150 подписей, чтобы этот проект был рассмотрен не позже чем в среду”, — говорится в заявление первого вице-спикера Александра Турчинова.

Тимошенко в который раз идет ва-банк. Она хочет показать, что у Януковича нет большинства в парламенте, что у него нет голосов за отставку действующего правительства. Мол, рано кричать “Ура!” и чепчики подбрасывать. Одним словом, в БЮТе решили испортить регионам праздник.

— Нас упрекают, что Юлия Тимошенко держится за кресло, — сказал в разговоре с “Днем” бютовец Владимир Яворивский, — Мы решили продемонстрировать, пожалуйста, правительство готово уйти в отставку. Если так сложилось, что пришел новый президент, пусть формируется новая команда. Мы готовы к тому, чтобы рассмотреть этот вопрос.

— Но если отставки не случится, то Виктору Федоровичу и Юлии Владимировне придется какое-то время работать вместе.

— Я думаю, что и у него, и у нее хватит ума не начинать войну. Я думаю, они могут даже где-то сесть, переступить через какие-то свои обиды и амбиции, и какое-то время думать про страну.

А пока избранный президент Виктор Янукович в интервью украинским телеканалам огласил свой список кандидатов на должность премьер-министра. Это Азаров, Яценюк и Тигипко. Юлии Тимошенко, понятное дело, в этом списке нет.

У кого из этой троицы наибольшие шансы сесть в премьерское кресло? На сегодняшний день, шансы не велики у всех трех. Минимальные — у Азарова. Согласитесь, очень тяжело себе представить, чтобы идейные “нашеукраинцы” проголосовали за Николая Яновича.

Что касается двух банкиров, то ни Яценюк, ни Тигипко ничего не дают Януковичу в парламенте. У них нет ни одного своего депутата. Есть симпатики, но официально ни Тигипко, ни Яценюк не имеют своих фракций. Правда, у Яценюка есть небольшой сегмент в НУ-НС. Его в последнее время активно лоббирует Давид Жвания, но этого явно недостаточно. На самом деле, избранный президент может рассматривать кого угодно, но по Конституции — его дело маленькое: после распада “старой” коалиции принять кандидатуру, предложенную “новой”. А блицкриг с НУ-НС явно провалился.

Так что Виктору Федоровичу сейчас не позавидуешь. Его победа — это победа Наполеона, которому досталась сожженная Москва.

В крайнем случае, остается возможность досрочных выборов, но в них никто из парламентских сил не заинтересован. Все без исключения недосчитаются штыков. А НУ-НС и блок Литвина, скорее всего, вообще не попадут в новый парламент.

Остается третий вариант — непривычное украинскому уху слово “коабитация”.

Комментарии

Андрей Ермолаев, политолог, директор Центра социальных исследований “София”:

— Сегодня Юлия Тимошенко продолжает политическую игру даже после политической инсталляции с судом. Учитывая, что в парламенте еще не завершены переговоры о новой коалиции “под Януковича”, Тимошенко и ее соратники стараются форсировать вопрос об отставке. Расчет в этом случае очевиден: пока не завершены переговоры и нет окончательных взаимных гарантий о сотрудничестве в новом большинстве, она рассчитывает провалить голосование за свою отставку. Тем самым гарантировать своему правительству работу до конца сессии, с расчетом, что за это время в парламенте не появятся новые коалиции.

Создание большинства станет более вероятной после инаугурации, когда все неформальные договоренности можно будет верболизовать в новый договор и определиться с составом правительства. Вот этот небольшой временной люкс (время наибольшего комфорта) и пытается использовать Тимошенко, чтобы не допустить появления новой коалиции. Менее того, неудачное голосование за отставку — важный психологический фактор давления на депутатский корпус.

Я думаю, что сложности с созданием новой коалиции еще есть, в плане легитимности решений и готовности проголосовать. Насчет формата коалиции и ее участников есть разные варианты: какие-то более вероятны, какие-то менее, но очевидно, что это может быть только коалиция компромисса, в котором регионалы, блок Литвина и НУ-НС, возможно коммунисты, могут создать некий дееспособный вариант сотрудничества. Тем более, что им нужно создать еще и договорную базу о составе коалиции. На этих противоречиях сейчас и играет команда Тимошенко, потому что индульгенция в виде неудачного голосования за отставку — это продолжение интриги.

Что касается премьер-министра. Виктор Янукович в своем интервью высказался достаточно дипломатично — признал, что дискутируются три известных политика в качестве кандидатов в премьеры. Я бы расценил его заявление как готовность сотрудничать со всеми тремя политиками. Нужно учитывать, что рассматривается не только пост главы правительства, а и руководителя Национального банка, финансово-экономический блок в правительстве, который, по всей видимости, будет играть ключевую роль, учитывая антикризисные задачи и реформы. Нужно за кем-то закрепить реформаторскую линию, кто-то должен стать лицом экономических реформ. Я думаю, что все три кандидатуры будут вовлечены в новую власть, в случае если все же будет сформирована новая коалиция.

Мне кажется, что некорректно сейчас проводить какие-то рейтинговые сравнения, потому что Регионы изначально были ориентированы на кандидатуру Николая Азарова. Высокий уровень поддержки позволяет Тигипко рассчитывать на компромиссы в парламенте. НУ-НС тоже делает идеологический выбор, поэтому и обсуждается кандидатура Яценюка как вариант возможного компромисса. Поэтому вполне возможно, что кто-то из них станет премьером, кто-то будет двигать финансово-экономический блок и заниматься реформами, а кто-то может претендовать на руководство Национальным банком.

Виктор НЕБОЖЕНКО, политолог, директор социологической службы “Украинский барометр”:

— Оптимальным вариантом для Украины является Тимошенко. Дальше в сторону уменьшения оптимальности идет Тигипко, Яценюк, Азаров. Все три, озвученных Януковичем кандидата на сегодняшний момент имеют мало шансов стать премьер-министром. Если говорить о внутреннеполитической оптимальности, то Януковичу нужно искать фигуру, обладающую энергетикой Тимошенко, но не несущую в себе опасность к осени перебрать на себя рейтинг самого Виктора Федоровича. При таком расчете, Азаров не подходит на должность, ибо не идет ни в какое сравнение с более энергичным и подготовленным премьером Тимошенко.

Рейтинг Тигипка возрастет к ноябрю и сравняется с рейтингом Януковича. Яценюка не пропустит Ющенко, по причине личной неприязни, так как Арсений Петрович перед первым туром выборов не снял свою кандидатуру в пользу Ющенко. Если Яценюк станет премьер-министром, то “Наша Украина” потеряет свою политическую перспективу.

Все три озвученные кандидатуры подходят на этот пост, но, скорее всего Януковичу придется продолжать поиски. А это естественно будет ослаблять работу по коалиции, так как в Украине большинство в парламенте создается под премьера, а не под политическую программу.

Пока Янукович не покажет премьера, который соберет не меньше, чем Тимошенко, о коалиции говорить не приходиться. Премьер должен сделать за президента тяжелую работу — объединить депутатов вокруг себя. Так как не столь важна фигура премьера, как принятие бюджета, программы правительства во время кризиса, организация работы Кабинета Министров. Сама по себе коалиция, даже подписав нужные документы, эту работу не выполнит.

Людмила ЖУКОВИЧ,  Алена ЯХНО