Украине за качество жизни поставили “тройку”

Международный центр перспективных исследований (МЦПИ) обнародовал очередной ежегодный отчет о качестве проживания населения за 2008 год. Из результатов проведенного исследования вытекает, что Украина в общем рейтинге 63 стран продвинулась аж на четыре позиции вверх: с 57 на 53. Нам удалось опередить таких мощных конкурентов, как Россия (57 место) и даже Турция (54 место), вступление которой в ЕС в ближайшем будущем абсолютно реальная перспектива. С другой же стороны, средний балл Украины по качеству жизни в прошлом году уменьшился с 3,24 до 3,17 по пятибальной шкале. Важность данного исследования в том, что снижение показателя эффективности жизни было зафиксировано еще до кризиса. Из этого можно сделать важное заключение, убеждает эксперт МЦПИ Максим Борода: “Экономический кризис только усилил проблемы (а не породил их), с которыми сталкивалась Украина, и лишила нас части тех преимуществ, которыми мы могли бы гордиться”.

Насколько хорошо живет население в различных странах, определяли по нескольким показателям: экономическое и общественное благосостояние, развитие образования, здравоохранение и состояние окружающей среды. Наибольшего прогресса, по словам специалистов Центра, Украина достигла в сфере общества, где начало уменьшаться имущественное расслоение населения. Уменьшилось количество безработных. Однако вследствие экономического катаклизма положительная тенденция рискует оказаться нестойкой.

В секторе здравоохранения и окружающей среды принципиальных изменений не произошло. В сегменте образования эксперты зафиксировали наибольшее падение рейтинга (с 34 позиции снижение произошло до 49) и среднего балла. При чем следует напомнить, что именно образование всегда считалось одним из конкурентных преимуществ Украины.

Что касается показателя экономического благосостояния, то полученные в ходе исследования макроэкономические показатели внушали оптимизм. Теперь же призрак экономической рецессии становится полной реальностью, поэтому следует готовиться к снижению инвестиционного потенциала и росту налогового давления на население в течение нескольких лет. Последнему будет способствовать закрытие так называемого окна возможностей (что значит соотношение количества трудоспособного и нетрудоспособного населения). Кроме того, вследствие кризиса значительная часть работающей молодежи потеряет свою работу. Снижение же уровня государственного финансирования на фундаментальные исследования и науку еще больше снизит инновационный уровень страны, что в перспективе выбивает из под ног украинской экономики почву для нынешнего развития.

Еще одной особенностью докризисного периода, который ярко свидетельствует о настоящем уровне жизни общества, является региональное развитие. “Бросается в глаза очень большое региональное неравенство во всех пяти анализируемых сферах. Для примера, размер ВВП на человека в Киеве в шесть раз превышает соответствующий показатель в Черновцах. Другие критические показатели также очень отличаются в зависимости от областей”, — рассказывает Борода.

По словам эксперта, лучше всего людям живется в Киеве и Севастополе, Харьковской и Закарпатской областях. Появление на лидирующих позициях двух городов абсолютно закономерно, говорит эксперт, особенно, если учесть их особый статус и сугубо урбанистическую специфику. Однако показатели областей лидеров очень отличаются. Так, Закарпатская область занимает предпоследнее место по размеру ВВП среди остальных регионов, но в сфере общества и здравоохранения она получила высокую оценку. Харьковская область продемонстрировала неплохие экономические показатели (сосредоточено немало производственных центров), но с экологией не складывается.

Регионами-аутсайдерами в вопросе качества жизни в 2008 году стали четыре высокоразвитых промышленных области на востоке Украины: Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Запорожская, говорит эксперт МЦПИ. Следовательно, не всегда сравнительно высокий уровень экономического развития значит лучшее качество жизни, подытоживает он.

Вопрос не в экономике, а в том, что все расчеты качества уровня проживания регионов проводятся на постсоветской базе, поэтому они необъективны и неадекватны, говорит глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель. “За 17 лет независимой Украины никто не сделал аудит регионов. Никто сегодня не знает масштабов всех имеющихся в наличии ресурсов в регионах”, — уточняет она. По ее мнению, это подтверждает список названных аутсайдеров, которые на самом деле являются донорами для остальных областей.

По мнению заместителя директора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валерия Новицкого, несоответствие между социальным уровнем жизни и уровнем экономического развития региона связано с тем, что “в украинской экономической политике что-то является неправильным”. И это нужно исправлять. “Страна находится в плену примитивных лозунгов либерализации формирования рыночной экономики. Украина продолжает строить экономику, от которой начали отказываться еще в начале ХХ века”, — говорит он и добавляет, что для преодоления экономических дисбалансов следует заботиться о развитии перспективных направлений производства не в каком-то конкретном регионе, а во всех. Ситуация с падением спроса на продукцию украинских металлургов и химиков должна заставить власть подумать о создании большего поля для экономической страховки и о модернизации экономики.

Наталья БИЛОУСОВА