Уже экс-транзитер?

В конце прошлой недели Россия, при поддержке компаний ряда стран Европы, начала строительство двух веток газопровода “Южный поток”. Чем это грозит Украине, а также Европейскому Союзу? Первое из прогнозируемых последствий — это вероятность того, что газовая ось Россия — Украина — страны ЕС, напряженная и сегодня до предела, того и гляди, может лопнуть. И все же официальный Киев, подписав соглашение о Зоне свободной торговли с СНГ, до последнего надеется получить доступ к российской газотранспортной системе и заменить неподъемный по цене российский газ среднеазиатским. Находясь на саммите СНГ в Ашхабаде, Президент Украины Виктор Янукович, отвечая на соответствующий вопрос журналистов, пролил некоторый свет на эту проблему: “Все эти вопросы — на повестке дня, они не стоят на месте, они движутся. Есть перспектива решения этих проблем. Надо работать”.

Такой настрой, безусловно, радует, потому что под лежачий камень, как известно, и вода не течет. Но на настроении, даже и самом лучшем, борща не сваришь. Ведь после наспех принятых харьковских соглашений, являющихся не более чем паллиативом, никакого движения в этой сфере не наблюдается... Более того, Россия идет на колоссальные траты, чтобы вытеснить Украину из тройственного газового пула, где нашей стране принадлежит роль основного транзитера российского газа в Европу.

Такую ситуацию эксперты называют угрозой для Украины. Выступая перед журналистами, руководитель энергетических программ независимого аналитического центра “Борисфен Интел” и секретарь Экспертного совета по вопросам газовой промышленности и рынка природного газа Сергей Дяченко отметил, что с началом строительства “Южного потока” у Украины остается не так уж много времени для поиска новых форматов сотрудничества в рамках европейского Энергетического сообщества и поиска своего места в европейском энергетическом пространстве. “Россия, — по словам эксперта, — продолжает настойчиво продвигать этот проект, несмотря на все аргументы против него и достаточно сомнительный его статус и несмотря на то, что Еврокомиссия имеет собственный приоритет в сфере доставки газа — проект ТАНАК”.

“Южный поток” не обеспечит Европе диверсификацию поставок газа, отмечает Дяченко, поскольку после реализации обоих обходных маршрутов — Северного и Южного, а также планирующегося увеличения на 30% загрузки газопровода Ямал — Европа, идущего через Беларусь, потребность в украинской ГТС практически отпадет. То есть количество газовых маршрутов в Европу не вырастет. Да и объемы поставляемого в Европу газа останутся, как уверен Дяченко, без изменений, поскольку по новым маршрутам пойдет газ, который раньше шел через Украину.

По мнению экспертов, Евросоюз, вопреки европейскому энергетическому законодательству и просьбам Украины, являющейся членом европейского Энергетического сообщества, фактически поддержал проект строительства газопровода “Южный поток”. “Сейчас можно рекомендовать Минэнергоугля, другим органам исполнительной власти, — подчеркивает заместитель председателя Экспертного совета по вопросам газовой промышленности и рынка природного газа Леонид Униговский, — поменять формат взаимоотношений с Энергетическим сообществом до момента признания общеевропейского значения реконструкции украинской ГТС и выполнения обещаний о ее финансировании”. Реализация проекта “Южный поток”, как считает эксперт, несет прямую угрозу для Украины, поскольку новый газопровод проектной мощностью 63 миллиарда кубометров может привести к снижению транзита через территорию Украины до 35—40 миллиардов кубометров в год, тогда как для ее рентабельной работы необходимо минимум 62 миллиарда кубометров. По мнению Униговского, как следствие, Украине, возможно, придется вывести из эксплуатации две из четырех ниток своей ГТС.

Дяченко называет проект “Южный поток” политическим и подчеркивает, что его реализация потребует 35 миллиардов евро инвестиций. А увеличение мощности украинской ГТС стоило бы в разы дешевле, обеспечивая большую надежность и не подвергая окружающую среду техногенным рискам. “Южный поток”, — по мнению эксперта, — отвечает интересам Российской Федерации, компаний-участников и ряда европейских стран, через территорию которых он проходит, но противоречит интересам европейского сообщества в целом”.

Независимый эксперт Валентин Землянский также считает, что ожидаемой поддержки от Энергетического сообщества в газовых переговорах с Россией Украина не ощутила. “Украина должна получить четкий ответ от Энергетического сообщества, — говорит Землянский, — являемся ли мы бедными родственниками или полноправными его членами, которых будет поддерживать Евросоюз во всех начинаниях, — от имплементации нового европейского энергетического законодательства до реверсного использования украинской ГТС, если белорусский проект и проект “Южного потока” будут реализованы”.

И все же эксперты не драматизируют ситуацию, подчеркивая, что Украина способна самостоятельно найти выход из нее. Так, Дяченко рассказал “Дню”, что сейчас разрабатывается проект строительства мощного газового хаба (площадки), который будет работать, используя газопроводы в реверсном режиме, со спотовым газом, а также и мощности украинских подземных газохранилищ, где этот газ будет накапливаться и затем поставляться согласно договорам как в Украину, так и в европейские страны. Благодаря этому, а также росту собственной добычи наша страна со временем может вообще отказаться от импорта российского газа, убежден эксперт.

Кстати

В пятницу возле Анапы (РФ) прошла торжественная церемония начала строительства “Южного потока”. Накануне исполнительный директор Международного энергетического агентства Мария ван дер Ховен сказала журналистам: “То, что будет происходить с украинскими трубопроводами, в значительной степени будет зависеть от отношений России и Украины. И уже задача этих двух стран принять те условия, которые будут приемлемы для всех”. Отвечая на вопрос УНИАН, она также отметила, что ГТС Украины является ключевым активом увеличения потенциальных поставок.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ