Сможет ли Россия вернуться на Западные Балканы?

Последние события на Западных Балканах свидетельствуют, что Кремль начал новые попытки наступления на Западные Балканы, пытаясь дестабилизировать ситуацию в отдельных странах. Москве не нравится их нацеленность на европейскую интеграцию, а одно упоминание о НАТО доводит ее дипломатов чуть ли не до истерики. Как и то, что почти все эти страны поддерживают борьбу Украины против рашистской агрессии.

Вот несколько примеров “боев” на третьем (после украинского и сирийского), “западнобалканском фронте” России.

“Фактор Додика”

Самым слабым звеном остается Босния и Герцеговина, где 2 октября состоялись общие выборы.

Во многих европейских столицах разочарованы и встревожены избранием Милорада Додика президентом Республики Сербской. Он не столько приятель Путина, сколько эффективный российский механизм дестабилизации Западных Балкан, и в первую очередь — БиГ. Вновь начинает действовать пророссийский “фактор Додика”.

Российский президент поздравил Додика с победой почти сразу же после дня голосования, хотя к тому времени было подсчитано приблизительно 70% бюллетеней. А за 11 дней до выборов была их встреча в Москве, что стало вмешательством в предвыборную кампанию и принесло Додику много голосов боснийских сербов.

Не исключено, он получил и некоторые средства. Журналисты в БиГ писали, что во время избирательной кампании отдельным категориям населения раздавали деньги (до 400 евро), а Додик и не скрывал, что это происходит именно в связи с выборами. Но журналистам, к сожалению, не удалось найти информацию об источнике денег…

Выступления нового президента РС свидетельствуют, что на своей должности он будет действовать в интересах Путина: и дальше будет поддерживать российскую агрессию против Украины и желать оккупантам победы; РС продолжит блокирование вступления БиГ в НАТО и попытается превратить энтитет в “независимое государство”, для чего “пришло время” (примечательно, что из лексикона Додика исчезло упоминание о присоединении к Сербии). Он изменил свое отношение к евроинтеграции и провозгласил, что это ошибочный путь, хотя перед московской встречей поддерживал европейский выбор.

БиГ ждут сложные времена, поскольку Путин до конца будет держаться за страну, которую будет использовать для попыток дестабилизации всей Европы. А “фактор Додика” — его последняя надежда в регионе.

Сербия отходит

Кажется, Путин начинает терять Сербию, которая стала дрейфовать в сторону Евросоюза. Например, в новое сербское правительство не вошли наиболее открытые пророссийские политики (и коллеги по партии президента Александара Вучича) — Александар Вулин и Ненад Попович, но увеличилось количество проевропейских политиков.

Новая-старая глава правительства Ана Брнабич заявила о рассмотрении вопроса по присоединению к санкциям Евросоюза против России. Страна начинает отказываться от российских газа и нефти.

А на улицах проходят митинги в поддержку Украины.

Аплодисменты из Москвы

Активно поддерживает борьбу украинского народа против российской агрессии дружественная Хорватия, предоставляя дипломатическую, гуманитарную и военную помощь.

В то же время президента дружественной страны Зорана Милановича, в отличие от правительства и большинства населения, сложно назвать приятелем Украины. Как и Додик, с которым у него теплые отношения, Миланович слепо верит в то, что лишь Россия способна обеспечить стабильность в Европе и мире.

Его отношение к Украине — перепевы российских песен. Он считает “неуместной” помощь Украине в ее борьбе за свободу и независимость, как и поддержку вступления нашего государства в ЕС и НАТО.

Миланович отказался принять участие в первом парламентском саммите Международной Крымской платформы, который состоялся 25 октября в Загребе. Причина в том, что он видит “много цинизма и неискренности в отношении украинского народа и войны”. Москва аплодирует.

Президент Хорватии не откажется от возможности нанести ущерб Украине или поссорить ее с другими странами. Накануне обретения нашим государством статуса страны-кандидата в ЕС он заявил, что будет блокировать Украину, если такой же статус не получит и БиГ. Но из Москвы — аплодисменты.

Почему же Зоран Миланович настолько пророссийский? Не только же потому, что дружит с Додиком. Есть много версий. Согласно одной, пророссийскость президента Хорватии сформулирована его зависимостью от денег российских олигархов, инвестирующих в Хорватию.

Очередные внеочередные

Ситуация в Черногории выглядит так, что в ближайшее время в стране могут состояться внеочередные выборы — как следствие двухлетнего политического кризиса. В 2020 году, впервые с 2006-го, с тех пор как страна стала независимой, Демократическая партия социалистов во главе с Мило Джукановичем не смогла получить большинство в Скупштине и сформировать правительство. Проиграла она и местные выборы 23 октября, — в 11 из 14 муниципалитетов и в столице Подгорице победили просербские партии (читай — пророссийские).

Правительство возглавил лидер небольшого Гражданского движения URA (Объединенное реформистское действие) Дритан Абазович, которого считали проевропейским политиком.

Но, став главой правительства, Абазович начал заигрывать с Сербской православной церковью — мощным проводником “сербского мира” и союзником РПЦ, сворачивать достижения страны на евроинтеграционном пути. Он также допустил появление противостояния между черногорцами и сербами и снял с должностей руководителей МИД, Минобороны и Службы безопасности, системно поддерживавших Украину.

Это и привело к развалу правительственной коалиции и отставке правительства. На горизонте возникли досрочные парламентские выборы с высокой вероятностью победы просербских партий. Результатом такого сценария станет усиление пророссийских тенденций во внешней политике и замедление евроинтеграции Черногории.

Будет ошибкой говорить, что события в Черногории — большой успех России. Безусловно, нет: немалая роль в этом принадлежит Белграду, СПЦ, ошибкам ДПС и личной игре Абазовича. Но без московской “помощи” тоже не обошлось.

Попытки России усилить сегодня влияние на Западных Балканах вызваны несколькими общими причинами.

Первая — российская агрессия против Украины. Играя на обострение ситуации в регионе, провоцируя межнациональное и межконфессионное противостояния, Москва пытается отвлечь внимание мирового сообщества от своих действий в Украине и пытается найти если не союзников, то хотя бы молчаливую поддержку.

Вторая причина: Кремль успешно использует самоуспокоенность и благодушное отношение Евросоюза и США к нерешенным вопросам Западных Балкан. Кажется, что в борьбе с негативными проявлениями и тенденциями приоритет в ЕС отдается обещаниям, формированию новых условий интеграции, отсрочке начала вступительных переговоров. Обещанная в 2003 году на саммите в Салониках европерспектива привела в ЕС только Хорватию. И московская пропаганда успешно спекулирует на этом и иногда снижает поддержку евроинтеграции в отдельных странах.

Причина третья. Сформировалась парадоксальная ситуация, устраивавшая обе стороны — и ЕС, и страны Западных Балкан, когда настоящее партнерство подменяется просто выделением новых и новых объемов финансовой помощи, которая очень часто используется не по назначению. Да, какие-то реформы в странах проходят, и стоят они немного.

Наконец, четвертая причина: многолетняя толерантность к стабильным, полудемократическим режимам региона сформировала так называемую стабилократию в Брюсселе. Британский политолог Марк Галеотти очень четко раскрыл суть этого термина: они будут прикидываться демократами, мы будем притворяться, что верим им. Мы уже знаем, что будет происходить, но по крайней мере будем иметь стабильность, и потому не нужно беспокоиться о Западных Балканах.

Как видим, Россия действительно пытается вернуться на Западные Балканы, опираясь, в том числе, на разрыв между словами Запада и прогрессом в странах региона. Но, несмотря на отдельные успехи, процесс российского возвращения все же замедляется, а поддержка, которую Москва оказывает странам региона, становится все слабее. 

Владимир ЦЫБУЛЬНИК, Временный поверенный в делах Украины в БиГ (март-июль 2018 г.)