Развивающийся мир недополучит помощь

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая 30 наиболее развитых государств мира, обвиняет своих членов в нарушении обязательств перед развивающимися странами. Согласно расчетам ОЭСР, в 2010 г. объем помощи развивающимся странам составит $107,4 млрд., тогда как развитые страны должны были выделить $128,1 млрд.

Хотя в 2010 г. развивающиеся страны получат на $27 млрд. больше по сравнению с 2004 г., это на $21 млрд. меньше, чем государства-доноры обещали. Из-за кризиса, который сократил объемы национальных доходов развитых стран ниже предполагаемого уровня, не будет выплачено $4 млрд., тогда как $17 млрд. не будут получены по причине прямого нарушения международных обязательств.

На саммите в шотландском городе Глениглз в 2005 г. 22 страны — члены ОЭСР, в том числе 15 государств Евросоюза, обещали увеличить материальную помощь слаборазвитым государствам. Богатые страны-доноры из Европейского Союза обязались к 2010 г. отчислять минимум 0,51% своего национального дохода развивающимся странам. Помощь странам Африки к 2010 г. предполагалось удвоить.

Девять из 15 государств Евросоюза с честью выполнили и перевыполнили свои обязательства по оказанию помощи развивающимся странам. Швеция и Люксембург в 2010 г. выделят на помощь развивающимся странам 1% своего национального дохода. Международные обязательства выполнили также Дания (0,83% национального дохода), Бельгия (0,7%), Великобритания (0,56%), Финляндия (0,55%), Ирландия (0,52%), Испания (0,51%). Другие страны, не входящие в ЕС, такие как США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, которые взяли на себя различные обязательства, их выполнят.

Однако шестерка других богатых государств Европейского Союза в 2010 г. планирует отчислять развивающимся странам меньше установленного уровня в 0,51% национального дохода. Свои обязательства нарушают Франция (0,46% национального дохода), Германия (0,4%), Австрия (0,37%), Португалия (0,34%), Греция (0,21%) и Италия (0,2%). Между тем, министерство по вопросам экономического сотрудничества и развития ФРГ заявило, что правительство Германии не отказывается от поставленной цели к 2015 г. выделять на помощь развитию 0,7% объема ВВП. Из стран, не входящих в ЕС, меньше всего помогает бедным странам Япония, выделяя на эти цели только 0,2% своего национального дохода.

Председатель Комитета помощи развитию (Development Assistance Committee) стран-доноров Экхард Дойчер заявил, что хотя объем помощи был существенно увеличен, однако “невыполнение обязательств, в частности Австрией, Францией, Германией, Грецией, Италией, Японией и Португалией приведет к тому, что общая помощь будет существенно меньше, чем мы обещали”. “Эти обязательства были взяты и неоднократно подтверждены главами правительств, и важно, чтобы они были соблюдены в полной мере”,— настаивает господин Дойчер.

“Обнадеживает, что главные доноры осознают свою международную ответственность”,— заявил генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа, который также призвал членов организации выполнить обязательства перед развивающимся миром.

Британская благотворительная организация Oxfam называет нарушенные обещания скандалом. По данным ОЭСР, хотя большинство государств-доноров держит свое слово, невыполнение обязательств целым рядом других стран приведет к тому, что Африка дополнительно получит не $25 млрд., а только $12 млрд.

Премьер-министр Великобритании Гордон Браун присоединился к возмущениям Oxfam. “Я не верю, что могут быть какие-либо оправдания за отказ в деньгах, обещанных беднейшим людям на нашей планете”,— заявил британский лидер. Браун пообещал вместе с Европейским Союзом и председательствующей в “большой восьмерке” Канадой разработать такую систему, которая в будущем не позволит нарушать взятые перед развивающимися странами международные обязательства.

Дмитрий БОНДАРЕНКО