Профстандарты поднимут экономику

Дело не только в том, что американцам платят больше, но и в невысоком профессиональном уровне наших кадров. Это сказывается и на доходах бизнеса, и на показателях экономики страны в целом. Система отраслевых профессиональных стандартов является средой, которая стимулирует кадры к постоянному росту квалификации. Но внедрить ее в Украине не удастся никогда, если бизнес не поверит в ее эффективность и не будет прикладывать усилия к ее становлению. 

Бизнес должен поверить в профстандарты

Внедрение системы “паспортов профессий” предполагает готовность представителей бизнеса выходить за рамки корпоративных интересов и инвестировать в проект национального масштаба, результат которого будет ощутим, возможно, лишь через десятилетие

Специалисты компании McKinsey & Company считают, что одним из условий, необходимых для возобновления экономического роста Украины (как, впрочем, и для роста конкурентоспособности украинской экономики), является повышение уровня производительности труда во всех секторах экономики. По их мнению, для поддержания темпов роста ВВП Украины на уровне 1998—2007 годов необходимо повысить производительность труда в 2,6 раза, что равносильно увеличению численности трудоспособного населения на 29 млн. человек при сохранении существующего уровня производительности труда.

Это, конечно же, не значит, что Украине нужно срочно импортировать рабочую силу. Ведь часто низкая производительность труда является следствием недостаточного владения профессиональными навыками, которое демонстрируют кадры. Поэтому компании вынуждены для решения производственных задач либо всяческими способами переманивать к себе квалифицированных работников (попросту “воруя” их у конкурентов), либо заниматься повышением их квалификации самостоятельно. И то и другое требует немалого количества времени и денег. С другой стороны, как показывают опросы, специалисты, работающие в украинских компаниях, не обязательно ощущают себя таким уж бесценным ресурсом для них. По данным исследования, проведенного недавно порталом HeadHunter, почти половина (39,5%) менеджеров отечественных компаний в ближайшее время планируют сменить место работы. Каждый третий респондент, принявший участие в опросе, не уверен в том, что сможет зарабатывать больше или занять высокую должность, если будет работать более интенсивно. Исследование также показало, что менеджеры не получают в компании желаемого уровня обучения и профессионального развития. О наличии возможности раскрыть свой потенциал на работе заявил только каждый шестой респондент. Работодатели нередко сами сознаются, что не против и привести оплату труда сотрудников к “европейскому” уровню, и вкладывать средства в их профессиональный рост, но только при условии, если они будут способны обеспечить компании такой же “европейский” уровень доходов.

Привычно вырисовывается замкнутый круг — производительность труда работников зависит от материальных стимулов, а размер последних, в свою очередь, может быть обеспечен уровнем продуктивности их труда. Но очевидно, что разорвать этот круг невозможно в рамках корпоративной или социальной политики одной конкретной компании. Для решения системных проблем, к которым относятся и “кадровый голод”, и низкое качество трудового ресурса, бизнесу нужно выходить на отраслевой и даже на государственный уровень. Должны существовать некие общие правила игры, среда, которая, с одной стороны, стимулировала бы работодателей к созданию условий для постоянного развития профессиональной капитализации человека, а с другой — побуждала бы сами кадры к постоянному повышению квалификации, приобретению новых компетенций, умений и знаний, соответствующих требованиям рынка труда. Такой средой является система отраслевых профессиональных стандартов. Это документы, подробно описывающие и устанавливающие единые для всех участников рынка требования к компетентностям, которыми должен обладать специалист. Профстандарты, с одной стороны, позволяют будущим специалистам четко представлять себе образ избранной профессии, видеть перспективы карьерного роста. С другой стороны, работодатели, руководствуясь ими, могут четче и объективнее сформулировать требования, которые они выдвигают к кадрам. С третьей стороны, система образования (профессионального и высшего) получает понимание, как такие кадры следует готовить.

Пилотный проект по разработке профстандартов в Украине осуществляет компания “Систем Кэпитал Менеджмент” совместно с Министерством образования, науки, молодежи и спорта, Конфедерацией работодателей Украины при поддержке Британского Совета. В его рамках созданы профстандарты по восьми профессиям для энергетики, металлургии и журналистики. Все они проходили обсуждение в отраслевых организациях, в среде представителей профессий, специалистов по кадрам и управлению персоналом и вскоре они будут переданы на утверждение в Министерство социальной политики. Далее Министерство образования, науки, молодежи и спорта, руководствуясь профстандартами, должно разработать учебные программы для пилотных вузов, по которым студентов начнут обучать уже со следующего года. Такими вузами будут Национальная металлургическая академия (Днепропетровск), Приазовский технический университет (Мариуполь), Донецкий национальный технический университет, Национальный технический университет Украины “КПИ”, Винницкий государственный технический университет, Киевский национальный университет, Киево-Могилянская академия, а также государственные университеты Мариуполя, Львова и Запорожья.

Иными словами, процесс запущен, но крайне важно, чтобы он продолжался дальше и достиг своих логических стадий развития — чтобы стандарты охватывали все большее число профессий, чтобы в их разработке и внедрении активнее участвовали отраслевые ассоциации работодателей, чтобы заработала независимая система подтверждения квалификаций на соответствие профстандартам, чтобы система образования взяла их на вооружение и т.д. Горизонты, как видим, широкие, и приблизиться к ним нелегко. Будет ли пройден этот путь до конца, зависит о того, кто в дальнейшем станет локомотивом процесса внедрения системы профстандартов в Украине. Может показаться, что им должно стать государство как регулятор рынка труда и один из самых заинтересованных игроков на нем. Но профстандарты — не совокупность законодательных актов, а живая, требующая постоянной поддержки и обновления система. Государство может обеспечить ей правовую основу (и определенные шаги в этом отношении уже сделаны), но управлять ею ему не под силу. Так что продвигать идею внедрения профстандартов придется инициаторам этого процесса — представителям бизнеса в лице отраслевых ассоциаций. И здесь тоже таится риск. Потому что это потребует от бизнеса, с одной стороны, поверить в саму идею профстандартов, что непросто. Ни для кого не секрет, что далеко не все компании, создающие собственные корпоративные стандарты и прописывающие в них модели компетенций сотрудников “под себя”, верят в то, что эти документы будут работать на самом деле. С другой стороны, разработка и внедрение профстандартов предполагает готовность представителей бизнеса договариваться, выходить за рамки корпоративных интересов, вести диалог с другими участниками рынка и создавать общепринятую парадигму требований к базовому уровню подготовки специалистов, которые выходят из стен учебных заведений, и, наконец, инвестировать в проект национального масштаба, результат которого будет ощутим, возможно, лишь через десятилетие. Это тоже нелегко, учитывая общую атмосферу недоверия, сложившуюся в стране. Но на системные изменения бизнесу рано или поздно придется найти силы. Потому что от этого, как уже отмечалось, зависит и экономическая ситуация в стране, и успешность каждой конкретной компании.

Клуб экспертов

Наталья Емченко, директор компании “СКМ” по связям с общественностью и коммуникациям:

Главная цель, которую преследовала компания “СКМ”, осуществляя проект по созданию профстандартов, — создать паспорта профессий для пилотных вузов. Другими словами, нам надо сделать так, чтобы абитуриенты при поступлении в вуз хорошо понимали, что именно они должны знать и уметь, чтобы сделать карьеру, чтобы студенты могли требовать от вузов качественных курсов и профессиональных лекторов, которые помогут им развиваться. На пути к этой цели у нас на 2013 год есть ряд важных задач. Во-первых, мы хотим определить окончательный список вузов, которые примут участие в пилотном запуске проекта. Во-вторых, нам важно закончить работу над профессиональными стандартами для выбранных профессий. В-третьих, мы должны утвердить учебные планы и программы, которые будут соответствовать разработанным профстандартам. В-четвертых, нам необходимо обучить преподавателей, показать им современное производство, чтобы они понимали то, чему им предстоит учить студентов. Наконец, когда все эти этапы будут пройдены, мы постараемся громко и ярко заявить о создании паспортов профессий и о начале обучения по новым стандартам. Мы хотим, чтобы все знали, что отныне в Украине можно получить образование, которое реально станет первой ступенькой на карьерной лестнице.

Родион Колышко, директор департамента развития трудового потенциала Федерации работодателей Украины

Федерация работодателей Украины высоко оценивает необходимость скорейшей разработки системы профессиональных стандартов в нашей стране, поскольку они являются основой развития системы профессиональных квалификаций и определенным ориентиром для дальнейшего развития системы образования. Кроме работодателей, эту работу никто не сможет проделать — государственная опека для разработки профстандартов нам не нужна. Здесь необходимы добрая воля, желание, понимание и не очень большие финансовые ресурсы. Сейчас на работодателях лежит своеобразная миссионерская задача — показать стране, обществу важность идеи внедрения профстандартов. И опыт, полученный в ходе решения этой задачи, неоценим, поскольку даже если мы не увидели его мгновенных результатов, то осознали, что идти в этом направлении необходимо. Конечно, дальнейшее продвижение на этом пути будет зависеть не только от потребностей, но и от возможностей каждой конкретной отрасли. Так, высокую заинтересованность в развитии системы профстандартов проявляют отрасли, важные не только для экономики государства в целом (агробизнес, информационные технологии, металлургия, авиапром), но для каждого человека в отдельности (парикмахеры, сектор общественного питания, отельный бизнес). К сожалению, процессы создания профстандартов идут не так быстро, как хотелось бы. Но если не двигаться в этом направлении, ситуация не будет меняться.

Евгения Кузьминская, начальник отдела управления кадровым резервом департамента по развитию дирекции по персоналу ДТЭК

Разработку профстандартов в соответствии с европейским подходом, который применила компания СКМ, можно считать успешной. Залогом того, что на выходе получились “рабочие” профстандарты, можно считать слаженную работу трех сторон: эксперты ДТЭК работали совместно с представителями Министерства образования и Министерства труда и социальной политики. В следующем году ДТЭК займется доработкой профстандартов и внесением на их основании изменений в образовательные стандарты по профессиям инженера-электрика и инженера-электромеханика. Думаю, в ближайшее время мы сможем показать нашим коллегам по энергетической отрасли новый профстандарт и получить их оценку его актуальности и практической применимости. Ну а подводить итоги проекта мы будем, когда будут созданы новые образовательные стандарты и запущен пилотный проект по обучению студентов в их рамках на базе Донецкого национального технического университета. Кроме того, ДТЭК намерена провести работу по усовершенствованию внутренних корпоративных стандартов, что также поможет повысить качество подготовки рабочих кадров.

Григорий НИКОНОВ