Принуждение к кредиту

Конец минувшей недели еще раз убедил в том, что до газового мира между Украиной и Россией довольно далеко. Если изобразить соответствующие отношения в виде графика, то сейчас на нем — очередной конфликтный пик. В прошлую пятницу глава Минэнергоугля Украины Юрий Бойко и председатель правления российского “Газпрома” Алексей Миллер обсуждали в Москве ход закачки газа в украинские ПХГ. Источники в “Газпроме” однозначно обвинили Украину в том, что она снова отказывается покупать необходимые Москве объемы газа для наполнения подземных газохранилищ. “Газпром” хочет разместить под землей 25 миллиардов кубометров газа, а Украина настаивает на том, что достаточно и 20 миллиардов. Россия для достижения своей цели навязывает Украине новый кредит, который якобы готов выдать “Нафтогазу” российский “Газпромбанк”.

Нужен ли Украине этот дополнительный долговой риск? В Минэнергоугля настаивают на том, что резервы газа должен формировать и оплачивать сам “Газпром”. По расчетам украинской стороны, 20 миллиардов кубометров достаточно для бесперебойного газоснабжения Европы в зимний период. Но это при условии, что Москва не начнет снижать подачу газа, как случилось минувшей зимой из-за больших морозов в самой России. В Киеве считают, что не должны бесплатно страховать “Газпром”, а тем более — брать для этих целей кредит и платить по нему проценты. Почему бы Москве не арендовать для этих целей на приемлемых для нашей страны условиях украинские ПХГ?

Естественно, Киев мог бы пойти в этом вопросе навстречу “Газпрому”, что и делалось многие годы ранее. Но где встречные уступки по цене на газ? Более того, возникает вопрос и об обходных по отношении к Украине газовых маршрутах. Прокладывая их и собираясь в результате резко снизить объемы транзита газа по территории Украины, Россия, видимо, забыла, что стабильность газовых поставок обеспечивается именно ПХГ. Не исключено, что ставку делали на мягкотелость и сговорчивость украинского руководства. Ведь в прошлом Украина поставляла в Европу газ за счет собственных резервов. Так, в февральские морозы этого года “Газпром” мог подавать в европейские страны лишь 300 миллионов кубометров газа в сутки. Украине пришлось восполнять недостающее за счет своих запасов и поднимать для этого из ПХГ по 500 миллионов кубометров газа в сутки. Причем “Газпром” не оплатил “Нафтогазу” соответствующие затраты. И даже обвинил в несанкционированном отборе российского газа.

Похоже, именно такой сценарий готовят и на этот раз. По итогам переговоров Бойко и Миллера в Москве, в “Газпроме” заявляют о том, что “наличие достаточных объемов газа в ПХГ Украины является ключевым условием выполнения украинской стороной обязательств по транзиту газа”. Более того, 29 августа Миллер пугал журналистов двумя “плохими” вариантами событий: “Первый — Украина несанкционированно отбирает российский газ, который идет транзитом европейским потребителям, второй вариант — Украина ограничивает поставки газа потребителям Украины”.

Тут нельзя не напомнить, что Украина уже поднимала вопрос о закупках газа для подземных хранилищ за счет “Газпрома”. Но тогда эту справедливую позицию отстоять, видимо, не вышло, и в июне этого года пришлось соглашаться на двухмиллиардный кредит для закупок газа. Теперь история повторяется... Если выстоять не удастся, то может случится, что Украине предстоящей зимой опять придется выполнить обязательства “Газпрома” по бесперебойному транзиту российского газа в Европу.

Комментарий

Александр НАРБУТ, независимый эксперт:

— Прошлый раз наши руководящие товарищи тоже, казалось бы, хотели получить в свои руки рычаг для давления на газовых переговорах, но затем оставили эту мысль и традиционно решили поиграть в коммерческие игры, взяв кредит на закупку газа для ПХГ у “Газпромбанка”. Сейчас они “доигрывают” в очень тяжелой ситуации, когда вновь появился газпромовский рефрен о том, что, мол, Украина своими действиями ставит под угрозу энергетическую безопасность Европы и поставки газа европейским потребителям. Это — один из старых сценариев, который, к сожалению, был детерминирован нашими же действиями. Нам нужно было еще летом выдержать, отстоять свою принципиальную позицию и не соглашаться на кредит. Тем более опасно идти на попятную теперь, когда сезон закачки газа в ПХГ уже заканчивается, — в октябре начинается отопительный сезон. И брать на себя, а вернее — на украинского налогоплательщика, ответственность за издержки пикового периода расходования газа — это неправильно. Европейцы-то заключили соглашение на поставку газа с россиянами, включая и возможные риски в низкотемпературный период. Вот россияне и должны запасать газ на зиму. И тут нужно сказать еще и о неэффективной системе управления принятием решений по вопросам энергетической безопасности, находящейся исключительно в руках министра и его подчиненных. Юрий Бойко перебрал на себя все переговорные отношения. Он выступает от лица НАК “Нафтогаз Украины”, что указывает на некомпетентность руководства этой структуры. И нынешняя ситуация указывает на его, министра, персональные ошибки. Тем более что переговорный процесс так и не был поднят на высокий межгосударственный уровень. На последней встрече президентов двух стран украинская сторона извиняющимся тоном пыталась привлечь внимание к газовой проблеме. Но, по-моему, до этого дело так и не дошло...

Виталий КНЯЖАНСКИЙ