Правила парламентского выдвижения

Конституционный суд (КС) запретил одновременное выдвижение кандидатов в народные депутаты по партийным спискам и по мажоритарным округам. Это решение, хотя и было прогнозируемым, вызвало протест ряда оппозиционных партий, представители которых заявили, что КС усложнил их прохождение в Верховную раду. Впрочем, в некоторых оппозиционных политических силах соглашаются с решением суда. В парламентском большинстве отмечают, что суд “лишил парашютов” лидеров непопулярных партий.

Вчера глава Конституционного суда Анатолий Головин обнародовал решение, принятое судом 5 апреля по делу о признании неконституционными ряда положений закона о выборах. С соответствующим представлением депутаты фракции Партии регионов (ПР) и группы “Реформы ради будущего” обратились в КС в конце февраля. Позиция суда относительно этого дела первоначально не вызывала сомнений — еще в 1998 году КС рассматривал аналогичное представление, запретив тогда кандидатам в народные депутаты одновременно баллотироваться по одномандатному и многомандатному округам (см. “Коммерсант-Украина” от 24 февраля). Как и ожидалось, вчера суд подтвердил свое прежнее решение, отменив нормы закона о выборах, позволяющие двойное выдвижение.

Изменение избирательного законодательства подвергли жесткой критике представители оппозиции. По словам председателя партии “Фронт змин” (ФЗ) Арсения Яценюка, оппозиция рассчитывала на эту норму закона — с ее помощью лидеры политических сил, неуверенные в преодолении 5-процентного проходного барьера, могли бы гарантировать себе место в парламенте. “Они выбили из-под ног возможность того, чтобы человек, включенный в партийный список, мог намного легче чувствовать себя на выборах по мажоритарному округу”,— заявил глава ФЗ, добавив, что своим решением КС “остановил процесс формирования единого списка мажоритарных кандидатов”.

Инициаторы отмены одновременного выдвижения не скрывают, что боролись с мелкими партиями. “Никаких “запасных парашютов” для некоторых (кандидатов.— “Коммерсант-Украина”) больше не будет”,— прокомментировал решение КС один из авторов конституционного представления, народный депутат Владислав Забарский (ПР). Между тем предположение о том, что вывод суда направлен именно против оппозиции, в ПР отвергают. “В (парламентском.— “Коммерсант-Украина”) большинстве есть и большие, и средние, и маленькие партии с разным уровнем поддержки, так же, как и в оппозиции”,— пояснил представитель президента в Верховной раде, народный депутат Юрий Мирошниченко (ПР).

Примечательно, что не все партнеры ФЗ увидели в решении КС угрозу объединению оппозиции. Пресс-служба “Нашей Украины” (НУ) распространила вчера заявление, в котором напомнила, что в небольших оппозиционных партиях и без того не планировали выдвигать кандидатов по партийным спискам. “В соответствии с соглашением Комитета сопротивления диктатуре, в отношении тех сил, которые не преодолевают 5-процентный барьер, действует правило отказа от самостоятельного похода на выборы”,— отметили в НУ.

В партии УДАР “Коммерсанту-Украина” сообщили, что ее глава Виталий Кличко решил баллотироваться по партийному списку. “Лидер политической силы должен возглавлять список и вести свою партию на выборы”,— подчеркнула руководитель департамента информации партии УДАР Оксана Зиновьева. Она уточнила, что УДАР, в отличие от ряда других партий, считает решение КС вполне логичным. “Мы с самого начала говорили, что есть решение от 1998 года о запрете второго выдвижения. Так что мы и раньше не рассчитывали на сохранение этой нормы”,— рассказала “Коммерсанту-Украина” госпожа Зиновьева.

Представители небольших партий признают, что решение КС разрушило их планы. “К сожалению, сегодня наш рейтинг по всем опросам — не выше 2%, и подняться до 5% будет сложно. Теперь с первой пятеркой списка есть проблема. У некоторых наших лидеров есть шансы пройти по округу, где они давно работают. По списку попасть в Раду им будет намного сложнее”,— констатировал в беседе с “Коммерсантом-Украина” председатель партии “Объединенные левые и селяне” (ОЛС) Станислав Николаенко. “Округ я уже выбрал — на своей родине (в Хмельницкой области.— “Коммерсант-Украина”). Хотя официальное решение о моем выдвижении партия еще не приняла”,— сказал “Коммерсанту-Украина” заместитель главы ОЛС Иосиф Винский.

Сергей СИДОРЕНКО