Повторение следует

Кабинет министров попросил Международный валютный фонд (МВФ) увеличить третий транш кредита на $600 млн и направить всю его сумму в государственный бюджет. “24-26 июня должна приехать миссия фонда. Очередной транш предусмотрен в объеме $3,2 млрд. Сейчас мы просим о том, чтобы пересмотреть его в сторону увеличения — до $3,8 млрд. Из них мы (в бюджет) хотим забрать все”, — сказал в интервью газете “Зеркало недели” и. о. министра финансов Игорь Уманский. Чиновник признал необходимость урезания социальных выплат, напомнив, что 95% расходов общего фонда — защищенные статьи.

Как неоднократно сообщал, первый транш кредита МВФ в октябре 2008 года в размере $4,5 млрд был зачислен в резервы Нацбанка для поддержания платежного баланса Украины. Однако уже из второго транша кредита размером $2,8 млрд, полученного в начале мая, Кабмину удалось убедить МВФ направить на покрытие дефицита бюджета более половины суммы ($1,5 млрд). За счет этих средств правительство должно обслуживать государственный долг в 2009 году, что фактически является непрямой поддержкой платежного баланса страны со стороны фонда.

В МВФ готовы рассмотреть такие предложения. В четверг директор департамента внешних отношений фонда Кэролайн Аткинсон заявила, что сокращение ВВП Украины в 2009 году будет больше 8%, а поэтому МВФ следит за нагрузкой на бюджет, которую вызывает такое сокращение и продолжающиеся финансовые потребности НАК “Нафтогаз Украины”. Она допустила, что часть третьего транша кредита stand-by, как и второго, может быть использована для покрытия дефицита государственного бюджета.

Аналитик ИК Concorde Capital Андрей Пархоменко называет предпочтительным направление займа МВФ именно в бюджет: “В летние месяцы давление на гривну будет небольшим, и Нацбанк в состоянии удержать курс без вливания дополнительных средств”. Но вряд ли МВФ согласится финансировать социальные программы в Украине, ведь в других странах фонд требует их сокращения, отмечают эксперты. “Кабмин надеется направить весь транш на выплату социалки. Очевидно, что МВФ на такой шаг не пойдет, — уверена генеральный директор Института бюджета и социально-экономических исследований Ирина Щербина. — Более вероятно, что после сложных переговоров МВФ согласится на частичное направление транша на покрытие дефицита бюджета, но разрешит поддержать НАК 'Нафтогаз Украины'”.

Среди контраргументов такого внешнего финансирования — приближение президентских выборов. “В МВФ понимают, что, согласившись на такие предложения, они становятся участниками предвыборной кампании, что для них неприемлемо. Вероятно, что получение четвертого транша отложат до 2010 года”, — говорит аналитик ИК Astrum Investment Management Алексей Блинов.

Сомневается в вероятности согласия МВФ на предложение финансирования бюджета и экс-министр финансов Виктор Пинзенык. “Предыдущее решение МВФ финансировать бюджетный дефицит было беспрецедентным — фонд выдает кредиты лишь на покрытие странами платежного баланса, и их получателями могут выступать не правительства, а национальные банки, — говорит он. — Непонятно, на что рассчитывают в правительстве, предлагая повторить такой шаг”. По мнению господина Пинзеныка, в настоящее время под вопросом находится не объем транша, а само сотрудничество Украины с МВФ. На минувшей неделе в секретариате президента сообщили о рисках переноса третьего транша МВФ на осень из-за несогласия правительства выполнить ряд ключевых требований МВФ.

Юрий ПАНЧЕНКО