Полиция закроет кого захочет

Минэкономразвития направило в торговое представительство США доклад о ситуации с защитой интеллектуальной собственности в России, сообщило издание marker.ru и подтвердил “Ведомостям” директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. Каждую весну торговое представительство США составляет отчет о защите интеллектуальной собственности в разных странах. Россия традиционно среди стран, не обеспечивающих адекватный уровень защиты этих прав, в прошлом году ее соседями были Китай и Алжир.

Сейчас ситуация улучшилась, говорится в докладе Минэкономразвития (текст опубликовало marker.ru). В законодательство внесены коррективы — например, стало сложнее получать лицензии на производство дисков, закрываются сайты, незаконно распространявшие mp3, видеоконтент и игры, — torrents.ru, interfilm.ru, zaycev.net и др. (То есть в основном они продолжают работу, но переехали на зарубежные серверы.) Но самое существенное, по мнению министерства, — закон о полиции, наделяющий ее правом давать руководителям хостинговых компаний обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, ведущих к совершению преступлений и административных правонарушений.

Законное право вносить представления об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, у милиции есть еще с 1999 г. Но исполнять эти представления прежде было не обязательно, закон о милиции обязывал получателей только рассматривать их. Как действовать, провайдеры решали сами. “Вымпелком” и “Акадо”, по словам их представителей, приостанавливали доступ к сайтам исключительно на основании судебных решений. Хостинг-провайдеры, входящие в группу Hosting Community, не получали от правоохранительных органов требований закрыть тот или иной ресурс без судебного решения, но в отрасли подобные случаи известны, говорит управляющий партнер Hosting Community Александр Панов.

Теперь эта практика возведена в правило: по закону о полиции ее представления обязательны для исполнения.

Новый закон повышает эффективность борьбы с нарушениями авторских прав в интернете, согласен сотрудник МВД. Он устраняет вилку между законом о правах потребителя, стимулирующим провайдеров медлить с отключением сайта, и пожеланиями правоохранительных органов, объясняет председатель совета директоров группы компаний “Мастерхост” Леонид Филатов. “Мастерхост”, по его словам, и раньше отключал интернет-ресурсы, не дожидаясь суда, если милиция требовала пресечь очевидные нарушения, например закрыть сайт детской порнографии. Но когда речь шла, к примеру, о нарушении авторских прав, “Мастерхост” переадресовывал истцов в суд, чтобы те сперва доказали факты нарушений.

Отныне же все опрошенные “Ведомостями” провайдеры обещают следовать новой норме.

Представление — слишком общий термин, требующий уточнения, уверен шеф-редактор BFM.ru Антон Носик: “Может ли, например, полиция обращаться в какое-нибудь ведомство с представлением о том, чтобы человека выкинули из квартиры или лишили его имущества? А отношения между хостинг-провайдером и его клиентом тоже имущественные”.

Представители “Яндекса” и Mail.ru вчера воздержались от комментариев по существу.

Без суда

В декабре 2009 г. “Скартел” (бренд Yota) получил предостережение от прокуратуры Центрального округа Петербурга с рекомендацией “закрыть доступ к сайтам экстремистской направленности”, после чего временно заблокировал kasparov.ru, nazbol.ru, kavkazcenter.ru, newtimes.ru, сайт движения “Солидарность” rusolidarnost.ru, rufront.ru. Без решения судов милиция изымала серверы файлообменных сервисов iFolder.ru (у хостинг-провайдера “Агава”) и Filehoster.ru (у Hoster.ru). Еще один механизм прекращения деятельности веб-ресурсов описан в законе “О связи”: операторы обязаны приостановить доступ к сайту по письму из “организации, обеспечивающей национальную безопасность”, напоминает Панов из Hosting Community.

Игорь ЦУКАНОВ, Анастасия ГОЛИЦЫНА, Алексей НИКОЛЬСКИЙ