Одессу толкают на развитие

На юге Одесской области на 25 лет может быть создана зона со специальным режимом налогообложения. Введение налоговых льгот на пять-шесть лет позволит привлечь $5 млрд инвестиций, заявляют в коалиции. Но в оппозиции опасаются создания в области “налоговой дыры”.
Вчера депутаты Виталий Барвиненко, Юрий Крук (оба из фракции БЮТ; вошли в состав коалиции) и Алексей Плотников (Партия регионов) зарегистрировали законопроект №6401. Им предлагается ввести специальный режим инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития (ТПР) на юге Одесской области: в Арцизском, Белгород-Днестровском, Болградском, Измаильском, Килийском, Ренийском, Саратском, Тарутинском и Татарбунарском районах. На трети площади области (9,5 тыс. кв. км) инициируется создание ТПР с запретом в течение 25 лет отменять льготные условия налогообложения, упраздненные правительством Юлии Тимошенко в 2005 году.

На пять лет проекты на ТПР будут освобождены от уплаты ввозных пошлин и НДС при импорте сырья, материалов и оборудования (кроме транспортных средств, подакцизных товаров и товаров группы 1-24). Плата за землю не будет взиматься в период освоения земельного участка, но не более года. В первые три года налог на прибыль предприятиями платиться не будет, а в последующие три — составит 50% от действующей ставки налога.

Чтобы получить преференции, объем инвестиций по проектам в сфере охраны здоровья, туристической и социальной отраслях должен превышать $300 тыс., в аграрном, рыбном и обрабатывающем секторах — $500 тыс., в строительстве, энергетике и транспорте — $1 млн. “Я поддержал Одесскую область, ведь там прекрасные условия для аграриев благодаря черноземам. Плюс выход к морю и к румынской границе. Можно использовать возможности Дуная,— говорит Алексей Плотников.— Наша общая политика заключается в том, что мы будем возвращаться к возобновлению свободных экономических зон и территорий приоритетного развития”. По его оценкам, налоговые льготы позволят за пять-восемь лет привлечь в Одесскую область до $5 млрд инвестиций. По мнению начальника главного управления экономики Одесской облгосадминистрации Олега Муратова, принятие закона позволит привлечь до $1 млрд уже до 2015 года и повысит занятость и уровень жизни людей. В то же время господин Муратов признал, что в названных районах не развита инфраструктура и существует дефицит электроэнергии.

В проекте есть только один механизм борьбы со злоупотреблениями — уплата налогов при нецелевом использовании и отчуждении материалов. Поэтому депутат Владимир Бондаренко (БЮТ) считает, что документ создает предпосылки для создания налоговых дыр. “В качестве эксперимента можно ввести ТПР в одной области на год. Если будет результат, то внедрять их нужно везде, но быть готовым к негативным последствиям для бюджета”,— считает руководитель главной службы социально-экономического развития администрации президента Роман Жуковский. “Я сторонник адресного введения ТПР, потому что в каждой области есть своя специфика и свои проблемы”,— говорит депутат Анатолий Кинах (Партия регионов).

Наталья НЕПРЯХИНА