Медийная огласка о плагиате украинских чиновников от образования сыграла не последнюю роль в осведомленности общества относительно принципов академической добродетели.
Апогеем в широком восприятии проблемы стало выявление плагиата в научной работе экс-министра образования и науки Сергея Шкарлета, на что активно отреагировала пассионарная часть академического сообщества Украины.
Поэтому выявление плагиата в научных работах новоизбранного министра образования и науки Украины Оксена Лисового и главы комитета Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций Сергея Бабака настолько чувствительно.
Правительство не могло проигнорировать болезненный вопрос академической добродетели и 19 мая 2023 года внесло изменения в постановление № 1197. Документ был дополнен юридическим механизмом добровольного отказа от научной степени.
Теперь каждый человек, получивший научную степень, имеет право подать заявление в Минобразования о добровольном отказе от него.
В результате министерство отменяет решение соответствующего совета и признает диплом недействительным. Оксен Лисовой и Сергей Бабак уже воспользовались таким правом и отказались от своих научных степеней.
Каковы юридические последствия отмены решения о присуждении ученой степени и признании диплома недействительным.
“Полетят” ли головы
Будет ли уволен Оксен Лисовой с занимаемой должности из-за обнаруженного в его диссертации плагиата и его отказа от ученой степени?
Если коротко — нет.
Требования назначения на должность члена Кабмина, то есть министра (согласно ст. 7 Закона №794-VII от 27 февраля 2014 года “О Кабинете Министров Украины”):
-
гражданство Украины;
-
право голоса;
-
высшее образование;
-
владение государственным языком в соответствии с уровнем, определенным Национальной комиссией по стандартам государственного языка.
Никаких других требований к министру образования и науки ни Закон “О Кабинете Министров Украины”, ни законодательство не предусматривают.
Лисового лишили степени кандидата наук, но у него все равно остается диплом о высшем образовании. Это позволяет ему занимать высшую должность исполнительной власти в сфере образования и науки.
Должности членов Кабмина принадлежат к политическим должностям, поэтому их назначение или увольнение — преимущественно политически обусловлены.
Доплаты за степень — теперь кому
Обязано ли лицо, добровольно отказавшееся от научной степени, вернуть доплаты за нее, выплачиваемые, когда она была действительной?
Речь идет о прибавках к зарплате.
Постановление Кабмина №1197 не дает ответа на этот вопрос.
Однако соответствующие выплаты производились в момент, когда диплом кандидата или доктора был действителен. Следовательно, денежные средства получались правомерно.
Признание диплома недействительным следует трактовать так, что это юридическое действие влечет последствия исключительно связанные с его недействительностью, а не возможным нарушением академической добродетели.
Следовательно, и Оксена Лисового, и Сергея Бабака как политиков не могут уволить с занимаемых должностей в связи с их отказами от научных степеней. Они несут только политическую ответственность за выявление в их работах признаков академической недобросовестности.
Судьи-плагиаторы: что с ними
Куда интереснее вопрос юридических последствий как добровольного отказа, так и принудительного лишения ученой степени судей, назначенных среди ученых.
В таком случае судью могут уволить из-за несоответствия занимаемой должности.
Если же судью назначили не из когорты ученых, но у него была научная степень, от которой в дальнейшем отказался, то применить последствия несоответствия занимаемой должности сложнее.
Но это также позволяет уволить его за плагиат как совершение существенного дисциплинарного проступка, что несовместимо со статусом судьи и декларацией добродетели судьи.