Кувейт выкупит долги своих граждан

Половина из 50 новоизбранных депутатов Меджлис аль-Джума (Национальной ассамблеи) Кувейта выступают за то, чтобы вернуть в правительство план о выкупе государством потребительских кредитов, взятых кувейтцами. Парламент Кувейта обсудит вопрос о выкупе потребительских кредитов на следующей неделе после нескольких месяцев перерыва. Эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах распустил Народное собрание в марте 2009 г. — из-за того, что его отношения с законодательной властью были “разрушены”.

План депутатов парламента Кувейта предусматривает выкуп правительством всех потребительских банковских кредитов. Эти ссуды кувейтские подданные взяли на покупку домов, автомобилей, организацию праздников и рефинансирование задолженности по старым кредитам. По данным компании Al-Shall Economic Consultants, на конец 2008 г. финансовые обязательства по выплате потребительских кредитов имели около 278 тыс. кувейтцев.

Депутаты Меджлис аль-Джума объясняют необходимость покрытия частных кредитов за счет средств государства тем, что около 100 тыс. заемщиков в Кувейте столкнулись с судебными исками из-за просрочки платежей по кредитам. Их план рассчитан лишь на треть от 3,4 млн. населения Кувейта — в частности, только на тех, кто пребывает в кувейтском подданстве. В то же время правительство Кувейта выступает против подобного выхода из кризисной ситуации и утверждает, что депутаты парламента завышают количество людей, которые испытывают трудности с выплатой кредитов.

Противостояние между парламентом и правительством по вопросу выкупа потребительских кредитов угрожает разжечь в стране политический кризис, хотя политические партии в Кувейте запрещены. Законодательная власть в Кувейте принадлежит эмиру и однопалатному парламенту, депутаты которого избираются в ходе всеобщих выборов на четырехлетний срок. При этом 15 из 50 депутатов парламента Кувейта назначаются премьер-министром, поскольку все министры правительства также являются депутатами парламента.

Неспособность решить спор по кредитам может привести к задержке одобрения необходимых инвестиций и усилит социальную напряженность. Противостояние законодательной и исполнительной властей вызовет блокирование любых решений по текущим проблемам страны. “Если мы оставим проблему нерешенной, она продолжит вызывать разногласия и приведет к отставке правительства или роспуску парламента. Остановка в развитии Кувейта может стоить миллиардов”, — говорит кувейтский экономист Хаджадж Бу Худур.

Кувейт располагает средствами для покрытия частных кредитов своих подданных за счет доходов от производства и экспорта нефти. По данным Международного валютного фонда (МВФ), в Кувейте в 2008 г. доход на душу населения составлял около $46 тыс., что превышает аналогичные показатели Германии и Великобритании. Многие кувейтцы, заинтересованные в списании своих долгов перед банками, утверждают, что они вправе извлекать выгоду от богатства природных ресурсов своей страны.

Правительство Кувейта относится к государственным финансам более бережливо. В начале октября оно потребовало от Ирака выплатить оставшуюся часть долга за ущерб, нанесенный в ходе войны в Персидском заливе 1990-1991 гг., в размере $24,8 млрд. Тогда, отступая на север из оккупированного Кувейта, иракские войска применили тактику выжженной земли, поджигая все нефтяные вышки и взрывая нефтепроводы.

Согласно резолюции Совета безопасности ООН Ираку необходимо выплатить 5% своих доходов от экспорта нефти и природного газа пострадавшим от войны в качестве компенсации. Кувейт намерен направлять средства, полученные от Ирака, на оздоровление окружающей среды. После иракской войны в 2003 г. Ирак попросил Кувейт и другие страны освободить его от выплаты репараций, однако кувейтский парламент эту просьбу отклонил. К концу 2008 г. Кувейт получил от Ирака компенсацию за войну в размере $13 млрд.

Премьер-министр Ирака Нури аль-Малики в июле 2009 г. обратился к пятерке постоянных членов Совета безопасности ООН (США, Китай, Франция, Великобритания, Россия) с просьбой освободить его страну от обязанности выплаты репарации Кувейту за агрессию и оккупацию. Нури аль-Малики, в частности, предлагал снизить отчисления с 5% до 1% или отменить их вообще. Генсек ООН Пан Ги Мун предложил рассмотреть возможность конвертации оставшихся платежей в инвестиции в проекты по реконструкции Ирака. Министр иностранных дел Кувейта, заместитель премьер-министра шейх Мухаммад Сабах аль-Салим аль-Сабах в сентябре заявил, что его страна думает над такой возможностью.

Дмитрий БОНДАРЕНКО