Кого обвинят в высоких ценах на газ

Противоречия между Москвой и Киевом в газовой сфере накалились до небывалого уровня — впервые в их истории Украина решилась принудительно сократить закупки российского газа на восточном направлении и начать альтернативные закупки газа в странах ЕС. Корнем проблемы стало обозначившееся с начала года принципиальное нежелание РФ включать Украину в список европейских стран, которым “Газпром” снизил цену своего газа на 10% и более. Менеджеры российской монополии уверяют, что скидки этим странам были сделаны в виде своеобразного бонуса за совместные проекты. Например, аренда газохранилищ в Австрии, участие Болгарии в строительстве газопровода “Южный поток”, совместное владение газораспределительными сетями в Турции и управление объектами газотранспортных систем в Германии, Чехии и Словакии. Отсутствие подобных скидок для Украины исходило из заведомо ложного утверждения, что подобных проектов с этой страной у “Газпрома” нет. И они, дескать, могут появиться только после того, как Киев сделает все для передачи украинской ГТС в управление украинско-российскому консорциуму.

Дело в том, что в Украине работают как минимум два совместных украинско-российских газовых проекта. Первым по значению является совместная компания “Газтранзит”. Она работает на украинских магистральных газопроводах южного направления и наполовину принадлежит “Газпрому”. Второй весомый проект — совместная разработка месторождений газа в Ростовской и Луганской областях, закрепленная межправительственным договором. Так что бонусные ожидания украинской власти вполне обоснованы. 

Газовая брешь

Но вместо скидок к 2013 году на Киев усилился натиск Москвы с требованием ускорить работу над созданием украинско-российского газового консорциума. Подобное ужесточение отношения Кремля власть могла бы стерпеть, если бы не нюанс, который относится не к газовой сфере, а к миру украинской политики. Дело в том, что со второй половины минувшего года российский президент Владимир Путин перестал видеть в Викторе Януковиче единственного выгодного РФ кандидата на грядущих в Украине в 2014 году президентских выборах. И с этой точки зрения принятое решение сократить долю российской монополии на украинском рынке за счет начала крупных закупок газа в ЕС выглядит вполне закономерным шагом.

Тем более что есть еще один нюанс. В прошлом году около 7 млрд. м3 газа с восточного направления в Украину импортировали компании Дмитрия Фирташа. Но, судя по последним заявлениям представителей GDF, в январе-феврале 2013 года эти среднеазиатские контракты по неназванным причинам перестали реализовываться. Условно говоря, в украинском газовом балансе на этот год возникла брешь размером в 7 млрд. м3. Вполне возможно, что эту дыру в текущем году и призвано закрыть громко анонсированное украинской властью в конце февраля дополнение к контракту между германской RWE и “Нафтогазом Украины”. По этому дополнению, немцы гарантировали возможность продажи до 10 млрд. м3 газа по ценам в пределах $400—417/1 тыс. м3. В ином случае недостающие миллиарды кубов придется покупать у “Газпрома”, а это будет равносильно признанию в том, что все ранее сказанные слова о снижении газовой зависимости от России — просто блеф. А заодно согласию выполнять по объемам “преступный” контракт 2009 года. Так что подписанное еще год назад соглашение с RWE оказалось как нельзя кстати. И именно это дает основание предполагать, что закупки газа в западном направлении будут довольно масштабными. 

Кандидат на роль виноватого

А вот как Администрация Президента отнесется к тому, что из-за GDF власть чуть не оказалась в глупом “газовом” положении, неизвестно. Вполне возможно, что отношения между властью и “газовиками” во главе с Дмитрием Фирташем, и до этого не особо теплые, еще более охладятся. Тогда им непременно припомнят неприятный сюрприз в виде “газпромовского” штрафа на сумму более $7 млрд. за недобор контрактных объемов, которые практически равны закупкам, произведенным группой GDF. А могут всплыть и другие пикантные подробности поставок GDF газа в Украину.

В прошлом году Украина по контракту с RWE Supply&Trading импортировала очень небольшой объем газа в 52,7 млн. м3 по относительно низкой средней цене в $407,5/1 тыс. м3. А вот у российского “Газпрома” “Нафтогаз Украины” закупил 32,8 млрд. м3 по $429,3/1 тыс. м3. Разница в ценах невелика — $22/1 тыс. м3. Гораздо дешевле, если исходить из теоретических расчетов, газ доставался группе GDF. По данным “Комментарии”, компании этой группы на протяжении 2011—2012 годов перекупили у “дочек” “Газпрома” (“Газпромэкспорт” и Gasprom Germania) около 7 млрд. м3 газа, которые те приобрели по поручению GDF у компаний “Туркменгаз” (3 млрд. м3) и “КазМунайГаз” (4 млрд. м3). Традиционно контрактные цены “Газпрома” — тайна за семью печатями, но среднеазиатской прессе удалось выяснить, что цена туркменского газа для дальнейшей прокачки в Украину в прошлом году составляла $320/1 тыс. м3 на туркменской границе. И если к этой цене приплюсовать общую стоимость транзита газа через страны Средней Азии и РФ (около $35/1 тыс. м3), то получится, что фактическая стоимость азиатского ресурса на украинско-российской границе составляла $355/1 тыс. м3. Могла ли группа GDF покупать газ фактической стоимостью $355/1 тыс. м3 по цене в $420 тыс. м3, получая от “Газпромбанка” компенсацию переплаты, например, в виде льготных и долгосрочных кредитов? Как утверждают некоторые газовые эксперты, теоретически вполне могла. И если подобного рода выкладки выйдут за рамки теоретических инсинуаций, то именно “газовики” станут претендентом номер один на звание виноватых в высоких ценах на газ. Тем более что, похоже, как раз “Газпром” отказался продавать Фирташу газ, тем самым поставив его под удар. А значит защиты “газовикам” ждать особо неоткуда.

Андрей СТАРОСТИН