Коалиция ни при чем...

Вчера народные депутаты не смогли отправить в отставку министра топлива и энергетики Юрия Бойко. Голосов у оппозиции не хватило. За постановление об увольнении, внесенное Романом Зваричем и Сергеем Соболевым, проголосовало лишь 157 депутатов (БЮТ — 122, НУНС — 35), при необходимых 226 народных избранников. Коалиция, как это было в случае с Семиноженко, не голосовала.

Мало кто предполагал, что кадровые ротации в команде новой власти начнутся уже летом. Минимум осенью — таков был прогноз большинства экспертов. Автор постановления недавней отставки Владимира Семиноженко — Ольга Боднар — в разговоре с “Днем” заявила, что, несмотря на полную неожиданность данного решения, на этом не стоит зацикливаться, необходимо идти дальше: “Каждый из членов правительства может быть уволен по причине нелегитимного способа назначения. Это не является моим ноу-хау, я не занимаюсь политическим киллерством. В действительности, мы начинаем работу по очистке власти от таких членов Кабинета Министров, которые не способны вывести Украину из кризиса”.

А началось все с назначения главой “Укравтодора” Владимира Демишкана (раньше — губернатора Винницкой области), возвращения Ярослава Сухого в парламент (был главой Тернопольской области) и снятия с должности главы Херсонской облгосадминистрации Анатолия Гриценко. Далее мы стали свидетелями увольнения министра охраны окружающей природной среды Виктора Бойко, и главное событие — это голосование Верховной Рады 387-ю голосами за отставку вице-премьер-министра по гуманитарным вопросам Владимира Семиноженко.

По словам экс-вице-премьера, его отставка свидетельствует о проблемах в коалиции: “Говорить, кому это (отставка. — Авт.) нужно, не буду, это выяснится в ближайшее время... Ольга Боднар, которая, к слову, предложила отправить меня в отставку, не голосовала за свое предложение”. Кстати, Ольга Боднар в данном случае ответила, что “я голосовала за отставку, но дело в том, что моя кнопка запала на “воздержалась”, вместо “за”.

Не все так гладко, как казалось на первый взгляд в правящей партии. Завоевание власти Партией регионов дало о себе знать. Ведь не секрет, что власть — это в том числе контроль над финансовыми потоками страны, а в Партии регионов желающих (групп влияния) контролировать данные потоки достаточно. Недавнее голосование по созданию временной следственной комиссии по расследованию решения Стокгольмского суда (в пользу компании “РосУкрЭнерго”) — тому подтверждение. За создание данной комиссии голосовали Ринат Ахметов и его группа в парламенте. “Никто не верил, что такое может случиться, — заявил недавно “Дню” первый президент Украины Леонид Кравчук. — То, что проголосовали коммунисты, — это понятно, они не могли не проголосовать. Но Ахметов... Значит, конфликт где-то уже есть... Нынешняя власть действует в собственных корпоративных и партийных интересах, а не в интересах Украины. Поэтому рано или поздно все это расколется”.

Лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов на днях заверил, что в ближайшее время никаких отставок в Кабинете Министров не будет. Хотя почти срезу же лидер коммунистов Петр Симоненко заявил, что уже обсуждал с руководством Кабмина необходимость рассмотрения вопроса об ответственности вице-премьер-министра Сергея Тигипка за непрофессионально подготовленный проект Налогового кодекса.

“Проблема этой власти заключается в том, — завершает Ольга Боднар, — что настоящей монолитности у нее нет. Партия регионов считает, что все обещания, которые она давала не членам их команды, выполнены. Поэтому дальше можно заниматься перераспределением власти. Как раз за влияние на перераспределение и ведется борьба”.

Напомним, что, кроме Юрия Бойко, ранее депутаты также не смогли отправить в отставку министра образования и науки Дмитрия Табачника и министра внутренних дел Анатолия Могилева. Следующую попытку парламентарии уже смогут сделать только осенью.

В тоже время, на данный момент в Верховной Раде зарегистрированы следующие кандидатуры на увольнение: вице-премьер по экономическим вопросам Сергей Тигипко, вице-премьер по вопросам национальной безопасности и обороны Владимир Сивкович, министр экономики Василий Цушко. Также, по информации СМИ, Президент не доволен работой министра обороны Михаила Ежеля, которого могут отправить в отставку на сегодняшнем внеочередном заседании СНБО.

Как видим, пока отставки касаются “не своих”. Виктор Бойко был избран по квоте блока Литвина, а Владимир Семиноженко считался приближенным к премьер-министру Николаю Азарову, но не являлся членом Партии регионов. Получается так, что постановления об отставке министров регистрирует оппозиция, собираясь “очищать власть”, но реально уволить их может только коалиция.

Комментарии

Владимир Фесенко, политолог, директор Киевского института проблем управления им. Горшенина:

— Проблема очевидна. Она существует не только в коалиции, но и в высшем руководстве страны. Я бы даже сказал, проблема в отношениях между различными бизнес- политическими группами в “верхушке” Партии регионов. Во власти явно обострилась борьба по вопросам экономической политики, по контролю над различными сферами экономической жизни. В последние дни все это проявилось. Если процесс “кадровой чехарды” будет продолжаться, это приведет только к ослаблению новой власти. Пока рано ожидать кризисов, как это было в 2005-м у “оранжевых”, но если процесс будет развиваться неконтролируемо, в перспективе возможен и кризис. В принципе первые отставки ожидались осенью — в регионах, на уровне второго эшелона исполнительной власти и, возможно, кадровые ротации вроде Бойко на Злочевского. Но сейчас стало очевидным, что под угрозой уже находится почти каждый министр, в том числе и вице-премьеры. И главная причина не в том, что кто-то из них малоэффективен или плохой менеджер, а в том, что каждый из них может стать жертвой внутренних интриг правящей партии.

Виктор Небоженко, политолог, директор социологической службы “Украинский барометр”:

— Сегодня роль Верховной Рады крайне низка по сравнению с властью лично Президента Виктора Януковича, Администрации Президента и Кабинета Министров. Поэтому то, что сейчас происходит в коалиции, трудно назвать далеко идущими событиями. Министры пока присматриваются к премьер-министру Николаю Азарову, идет попытка упорядочения коррупционных потоков. Естественно, наказываются те министры, которые проявляют креативность, потому что “донецкие” не любят креативность, особенно там, где это связано с их деньгами.

У Владимира Семиноженко персональная причина отставки. Он вместо того, чтобы стать тенью Табачника, пытался вести самостоятельную политическую игру, что, естественно, не понравилось Януковичу. Но, повторяю, сама Верховная Рада, ее политический эпицентр — коалиция — не представляет собой самостоятельную силу. Поэтому то, что там происходит, трудно назвать большой политикой. Все решения принимаются за пределами парламента. Коалиция узнает об этом за 15 минут до голосования, без всякого обоснования того или иного решения.

Партия регионов только недавно захватила власть, а это значит, что серьезных конфликтов там пока не будет. Такого, как у национал-демократов в 2005-м, не следует ожидать. В ПР будут непубличные конфликты. В дальнейшем отставки будут, но они будут связаны с тем, что Янукович теряет веру в магические способности Азарова. Он прекрасно видит, что Азаров не справляется, в то время как Янукович постоянно растет как Президент. Я думаю, что к Рождеству будут очень серьезные выяснения отношений.

Иван КАПСАМУН