Как в Смоленске

В понедельник предправления “Газпрома” Алексей Миллер встретился с вице-премьером Белоруссии Владимиром Семашко. “Мне так показалось, что мы вчера нашли абсолютный компромисс”, — заявил потом Семашко. Обсуждался контракт на 2012-2014 гг., отметил он, но деталей не раскрыл. Лишь напомнил, что Белоруссия хочет вместе с Россией выйти на “равнодоходные” цены — те, что дают “Газпрому” одинаковую прибыль вне зависимости от направления поставки газа. “Основные моменты оговорены, — заметил Семашко. — Равнодоходность [определяется] по той формуле, которая в 2007 г. принята в России. Для нас [она] выгодна, она позволяет нам снизить цену на газ” (цитаты по “Интерфаксу”).

Еще в 2006 г. Белый дом решил, что “Газпром” должен получать равные доходы от продажи газа в России и Европе. Чуть позже появилась формула ФСТ для нашей страны: средняя цена на газ из европейских контрактов “Газпрома” (меняется вслед за нефтью) минус 30% экспортной пошлины и разница в расходах на транспорт. Тогда выходило, что газ в России (для промпотребителей) должен подорожать примерно втрое. Для постепенного перехода чиновники утвердили ускоренную индексацию тарифов до 2011 г. На похожих условиях “Газпром” подписал контракт с Белоруссией на 2007-2011 гг.: цена 2007 г. повышалась до $100 за 1000 куб. м (см. график), а с 2008 г. считалась по европейской формуле, но со скидками для постепенного перехода. В 2011 г. скидок не предусмотрено. И поставка газа в Белоруссию формально должна дать “Газпрому” ту же прибыль, что и в Европе (за основу берутся цены в Польше). С 1 января Белоруссия платит $229 за 1000 куб. м против $196 в IV квартале 2010 г.

Однако из-за кризиса переход на равнодоходность в России отложили до 2015 г. Белоруссия тут же заявила, что она, как партнер по Таможенному союзу, имеет те же права. Москва долго не уступала. И на этот год никаких скидок и понижающих коэффициентов для Белоруссии нет, напоминает представитель “Газпрома”.

И все же вопрос о скидках обсуждается в рамках переговоров по контракту на 2012-2014 гг., говорит источник, близкий к “Газпрому”. Белоруссия хочет, чтобы с 2012 г. ее цена на газ снизилась, а потом, как и у России, постепенно росла до “равнодоходной” вплоть до 2015 г., добавляет он. Минск действительно этого хочет, подтверждает российский чиновник, участвующий в обсуждении вопроса; идеальный вариант для соседей — цена в Смоленской области. Речь о том, чтобы сравнять цены в Белоруссии с теми, что устанавливает в России ФСТ, добавляет сотрудник белорусского правительства.

С 1 января цена “Газпрома” для промпотребителей Смоленской области — 2988-3287 руб. ($102-112). В пересчете на годовые закупки Минска такой тариф снизит выручку концерна от поставок в Белоруссию почти вдвое — до $2,4-2,8 млрд. Никаких решений и компромиссов пока нет, уверяют чиновник и менеджер “Газпрома” (представители концерна и правительства Белоруссии от комментариев отказались). Но Москва уже не раз шла на уступки Минску — например, по ценам на 2008-2009 гг. (см. www.vedomosti.ru), когда “Газпром”, по оценкам экспертов, недосчитался около $2 млрд.

Гибкий контракт

“Газпром” и “Белтрансгаз” подписали нынешний контракт за две минуты до боя курантов — в 23.58 МСК 31 декабря 2006 г. За два дня до этого “Газпром” грозил Минску, что если тот не согласится на новую цену, республика останется без газа. Минск объявлял в ответ, что тогда у “Газпрома” не будет контракта на транзит, и его газ в ЕС станет контрабандой. Польша, Литва и Калининградская область начали готовиться к перебоям, но все обошлось. Стороны сошлись на следующих условиях: в 2007 г. цена газа повышалась для “Белтрансгаза” с $47 до $100 за 1000 куб. м, а с 2008 г. менялась поквартально по формуле (стоимость газа для Польши минус 30% пошлины и разница в транспорте). К этому результату предполагались скидки: 33% в 2008 г., 20% в 2009 г., 10% в 2010 г. В 2008 г. Белоруссия добилась специального поправочного коэффициента к цене, сэкономив около $700 млн, а в 2009 г. — отмены этого коэффициента и 30%-ной скидки, сэкономив почти $1,5 млрд.

Никакого Смоленска

Новый контракт с “Белтрансгазом” будет подписан “на других принципах, которые описаны в пакете документов, связанных с созданием единого экономического пространства”, заявлял в декабре 2010 г. зампред правления “Газпрома” Валерий Голубев. При этом он подчеркивал, что цена на газ не будет равна цене в Смоленской области, а “будет среднеевропейской ценой минус таможенные пошлины, которые, собственно, сегодня не присутствуют, и минус стоимость транспорта”. Будут ли поправочные коэффициенты к этой формуле (как предполагается в России), Голубев не уточнял.

Елена МАЗНЕВА