ДАЙДЖЕСТ

Госкомпании отправят в жалобную комиссию

[08:12 24 апреля 2009 года ] [ Коммерсант-Украина, 24 апреля 2009 ]

Совет предпринимателей при Кабинете министров вчера обнародовал доработанный ко второму чтению законопроект о системе госзакупок, который, по мнению главы совета Оксаны Продан, создает новый коррупционный элемент — комиссию по вопросам рассмотрения жалоб и обращений.

Против ее появления выступили и в Кабмине, и во Всемирном банке.

Почти год потребовался народным депутатам, чтобы доработать ко второму чтению проект закона “О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства”, принятый в первом чтении еще 20 мая прошлого года. Обнародованный Советом предпринимателей при Кабинете министров документ предполагает создание комиссии по вопросам рассмотрения жалоб и обращений (ст. 44), чего не было в правительственной версии проекта.

Авторы поправки — народные депутаты от Партии регионов Инна Богословская и Ирина Горина — предложили, чтобы комиссия была независимой от органов власти и 9 из 14 ее членов представляли Счетную палату, Фонд госимущества, КРУ, ГНАУ, Госказначейство, Антимонопольный комитет и Госфинмониторинг. Лишь 5 человек будут делегироваться общественными организациями. Комиссия будет рассматривать конфликтные вопросы тендерных процедур и сможет приостанавливать или признавать недействительной процедуру закупки. “Комиссия может делать все, принимать порядок и регламент работы без согласования с Минюстом. Мы получаем вторую Тендерную палату”, — заявила глава Совета предпринимателей Оксана Продан. По ее словам, Всемирный банк, специалисты которого помогали разрабатывать законопроект, уже направил письмо председателю Верховной рады и премьер-министру с просьбой не поддерживать закон. В пресс-службе банка подтвердили эту информацию: “Госзакупки должны отвечать международным стандартам и не создавать возможности для использования схем”.

И. о. председателя Союза малых, средних и приватизированных предприятий Вячеслав Быковец уверен, что комиссия должна наполовину состоять из представителей общественности. “Обжалование должно проходить только в суде”, — заявил председатель тендерного комитета Черкасского горсовета Павел Карась. Поэтому глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель предложила принять не этот закон, а новое постановление.

Авторы поправок вчера были недоступны для комментариев. Предложения поддержал глава подкомитета по госзакупкам комитета Верховной рады по вопросам экономической политики Антон Яценко. Он заявил, что нормы законопроекта прозрачны и сформулированы с учетом пожеланий депутатов, правительства и Всемирного банка: “Закон не предусматривает никакой коррупции, а эту тему каждый использует как хочет”.

Наталья НЕПРЯХИНА