Что год текущий нам готовит

Начнем с одной из самых проблемных отраслей ТЭК — газовой. Наиболее сенсационным недавним событием в этой сфере, привлекшим внимание даже тех, кто далек от экономических проблем, стало заявление министра энергетики и угольной промышленности Юрия Бойко о сокращении вдвое объема закупок газа у РФ (Минэнергоуголь сдал козыри “Газпрому” // “2000”, №1—2 (589), 13—19.01.2012) и реакция на него. Далее мы коснемся и этой темы.

Добыча газа в Украине в прошлом году по сравнению с 2010-м увеличилась, по данным Минэнергоугля, на 0,4% (на 89,9 млн. куб. м) — до 20 млрд. 139,2 млн. куб. м, в том числе природного — на 0,6% (112,9 млн. куб. м), т. е. до 19 млрд. 314,5 млн. куб. м.

Однако этот незначительный рост достигнут за счет работающих в стране независимых нефтегазодобывающих компаний, которые по итогам минувшего года повысили добычу газа на 17,8% (306,29 млн. куб. м) — до 2,027 млрд. куб. м, в том числе природного — на 25,2% (377,66 млн. куб. м), т. е. до 1 млрд. 874,07 млн. куб. м. В частности, ЗАО “Нафтогазвидобування” увеличило добычу газа на 21,3% (до 773,24 млн. куб. м), ЗАО “Природні ресурси” — на 52,8% (до 252,27 млн. куб. м), энергосервисная компания “Еско-Північ” — на 68,7% (до 160,4 млн. куб. м), ЗАО “Укрнафтобуріння” — на 59,6% (до 126,21 млн. куб. м), ООО “Куб-Газ” — на 53,1% (до 88,24 млн. куб. м).

А предприятия НАК “Нафтогаз України” в 2011-м снизили добычу газа на 1,2% (216,4 млн. куб. м), т. е. до 18 млрд. 112,2 млн. куб. м, в том числе природного — на 1,5% (264,8 млн. куб. м), т. е. до 17 млрд. 440,4 млн. куб. м. Так, ДК “Укргазвидобування” при общем увеличении добычи на 0,5% (до 14 млрд. 909,5 млн. куб. м) сократила добычу природного газа на 0,1% (до 14 млрд. 727,1 млн. куб. м; ГАО “Чорноморнафтогаз” повысило добычу природного газа на 0,5% (до 1 млрд. 56,1 млн. куб. м), а ПАО “Укрнафта” сократило на 12,2% (до 2 млрд. 146,6 млн. куб. м), в том числе природного — на 13,6% (до 1 млрд. 657,2 млн. куб. м).

Таким образом, в прошлом году добыча газа стабилизировалась на уровне чуть более 20 млрд. куб. м, тогда как в последние пять лет этот показатель неуклонно снижался.

При этом на протяжении последних лет постоянно звучат заявления высших должностных лиц о резком увеличении добычи газа в ближайшее время. Юлия Тимошенко в бытность премьер-министром обещала, что через пару лет в стране будет производиться до 10 млрд. куб. м биогаза в год. А в прошлом году первый вице-премьер Андрей Клюев неоднократно утверждал, что через несколько лет у нас добыча так называемого сланцевого газа составит около 10 млрд. куб. м.

Очевидно, что Андрей Петрович “не владеет ситуацией”. Специалисты НАК “Нафтогаз України” только в начале прошлого года приступили к научно-исследовательским работам по промышленной добыче сланцевого газа. У нас пока не выдано ни одного соответствующего специального разрешения на пользование недрами. По мнению геологов, в ближайшие несколько лет производство сланцевого газа не сможет существенно изменить баланс добычи собственного газа.

К тому же разработка сланцевых месторождений сопряжена с экологическими проблемами. Дело в том, что при промышленной добыче газа из сланцев используют технологию гидравлического разрыва пластов (ГРП), или гидроразрыва (ее массовое применение началось в 90-х годах прошлого века, преимущественно на нефтяных скважинах). При этом в породу закачивают с помощью мощных насосных станций специальную жидкость, а затем добавляют расклинивающий агент. В горной породе формируется трещина, обеспечивающая существенное повышение дебита скважины. В результате этого остается токсичная вода.

Широкое внедрение такой технологии вызвало волну протестов по всему миру. Документальный фильм “Газовая страна” (Gasland) о последствиях современных методов добычи нефти и газа, включая ГРП, был в 2011-м номинирован на “Оскар”. А парламент Франции в середине того же года наложил запрет на применение ГРП для повышения коэффициента извлечения углеводородов из сланцевых месторождений ввиду возможного ущерба для окружающей среды.

В Госпрограмме экономического и социального развития Украины на 2012 год прогнозируется добыча газа 21,578 млрд. куб. м — на 1,439 млрд. больше, чем в 2011-м. Достичь такого резкого подъема добычи можно только за счет интенсификации работ на шельфе Черного и Азовского морей: они, по оценкам специалистов, содержат до 3,5 трлн. тут (тонн условного топлива) углеводородного сырья, что сравнимо с запасами Прикаспийского региона. В свете этих данных приобретение компанией “Нафтогаз України” двух платформ для глубоководного бурения вселяет оптимизм.

Хотелось бы, чтобы в текущем году наконец-то завершился затянувшийся судебный спор с Vanco International, 100%-й дочерней компанией Vanco Energy Company (США), которую в апреле 2006 г. признали победителем конкурса на право заключать соглашения о разделе продукции (СРП), добыча которой будет вестись на шельфе Черного моря в пределах Прикерченского нефтегазоносного участка.

Надеемся, что будут заключены и новые СРП с ведущими мировыми нефтегазовыми компаниями, имеющими опыт глубоководного бурения, на разработку перспективных участков черноморского и азовского шельфов.

По данным центрального диспетчерского управления (ЦДУ) ТЭК, в прошлом году в страну было поставлено 44,7 млрд. куб. м импортного газа, из которых 39,175 млрд. получила НАК “Нафтогаз України”.

В 2011-м НАК по сравнению с 2010 г. снизила объем реализации природного газа на 4,4% (2 млрд. 14,4 млн. куб. м) — до 44 млрд. 38,4 млн. куб. м.

По данным Минэнергоугля, стоимость газа, реализованного госхолдингом за прошлый год, составила 80 млрд. 899,7 млн. грн., что на 17,2% (на 11 млрд. 853,8 млн. грн.) превышает показатель 2010-го. При этом уровень оплаты природного газа, реализованного потребителям (всех категорий), — 86,2% (69,726 млрд. грн.), тогда как показатель 2010-го — 86,5% (59 млрд. 758,9 млн. грн.). В частности, промпредприятиям и энергетикам реализовано 15 млрд. 212,2 млн. куб. м на 51,418 млрд. грн. (уровень оплаты — 95%), в том числе предприятиям энергокомплекса — 500,8 млн. на 1 млрд. 781,6 млн. грн. (102,9%); предприятиям коммунальной теплоэнергетики — 10 млрд. 627,9 млн. на 18 млрд. 175,7 млн. грн. (60%); населению — 17,264 млрд. на 8 млрд. 321,8 млн. грн. (85,3%); бюджетным организациям — 909,8 млн. куб. м на 2 млрд. 947,5 млн. грн. (95,3%).

В подземные хранилища газа (ПХГ) в прошлом году закачано около 12 млрд. куб. м.

Кроме того, компания OstChem Holding Limited в 2011 г. поставляла для предприятий Дмитрия Фирташа среднеазиатский газ (из Туркменистана, Узбекистана, Казахстана); объем поставок, по данным ЦДУ ТЭК, — 5,53 млрд. куб. м.

Таким образом, баланс потребления страной природного газа в прошлом году составил 61,91 млрд. куб. м.

В соответствии с показателями прогнозного баланса поступления и распределения природного газа, содержащимися в Госпрограмме на 2012 год, потребность страны в природном газе ожидается на уровне 61,298 млрд. куб. м; из них газ собственной добычи составит 21,578 млрд. куб. м, импорт — 33,917 млрд. куб. м, отбор из ПХГ — 5,803 млрд. куб. м.

Потребление природного газа отечественными промпредприятиями и предприятиями коммунальной теплоэнергетики составит около 22,813 млрд. куб. м, что на 3,027 млрд. куб. м меньше, чем в прошлом году (25,840 млрд. куб. м).

На закачку газа в ПХГ планируется направить 5,564 млрд. куб. м газа — более чем вдвое меньше, чем в 2011-м.

Тут, безусловно, не обойтись без комментариев. Тем более что уже месяца два дебатируется вопрос: какой объем российского газа должна импортировать наша страна? “Шараханье” украинских партнеров в сторону то увеличения, то уменьшения объемов закупок вызывает недоумение и возмущение у россиян.

[Перевод котельных Донецка с природного газа на уголь обернется экологической катастрофой] Сколько же газа нам необходимо?

Население и бюджетная сфера потребляют чуть более 18 млрд. куб. м в год. Примерно столько же добывают предприятия НАК “Нафтогаз України”, а значит, газа собственной добычи достаточно для обеспечения этих категорий.

Однако ПАО “Укрнафта” (крупнейшая нефтедобывающая компания страны) в прошлом году не реализовала природный газ “Нафтогазу України”. Хотя по закону “О Госбюджете на 2011 год” предприятия, доля государства в уставном капитале которых прямо или опосредованно превышает 50%, должны реализовывать весь добытый на территории страны газ (включая попутный) непосредственно субъекту, уполномоченному правительством формировать ресурс для газоснабжения населения (НАК “Нафтогаз України”).

Получив с помощью судебных инстанций право распоряжаться определенными объемами добытого природного газа (в том числе для обеспечения нужд промышленных потребителей), “Укрнафта” с апреля 2011-го арендует у ПАО “Дніпроазот” цех по производству аммиака, где перерабатывает добываемый газ. Отметим, что “Дніпроазот” подконтролен группе “Приват” — крупнейшему после НАК “Нафтогаз України” акционеру “Укрнафти”. Сейчас “Нафтогаз” и “Укрнафта” ведут судебные тяжбы о праве собственности на природный газ в объеме около 3,3 млрд. куб. м, ранее закачанный последней в ПХГ.

Итак, ПАО “Укрнафта” добыло, но не поставило НАК в прошлом году 2 млрд. 146,6 млн. куб. м, что вынудило “Нафтогаз” поставить населению аналогичный объем импортного газа, который куда дороже отечественного.

Вызывают тревогу планы по резкому сокращению объемов закачки газа в ПХГ (с 12 до 5,564 млрд. куб. м), тем более что отбор газа из ПХГ с начала января значительно увеличился: по состоянию на 9 января он достиг в среднем 102,8 млн. куб. м в сутки; при этом импортировалось из РФ по 33,3 млн. куб. м газа в сутки. Для сравнения: месяцем ранее аналогичные показатели составляли соответственно 61 и 95 млн. куб. м.

По состоянию на 9 января в ПХГ страны находилось 15,7 млрд. куб. м газа. При нынешнем режиме отбора из хранилищ и импорта газа до конца отопительного сезона в хранилищах останется только так называемый буферный (технологически не подлежащий отбору) газ. Отобранный объем, разумеется, необходимо пополнить в сезон закачки (с 15 апреля по 15 октября): “Нафтогаз” должен подойти к началу осенне-зимнего периода 2012—2013 гг. с достаточным количеством газа в ПХГ.

Это еще одно свидетельство отсутствия элементарной логики в решениях правительства. Почему в прошлом году в ПХГ требовалось закачать 12 млрд. куб. м, а в этом — только 5,564 млрд.? Может, зиму в стране отменят?

Озадачивает и резкое (на 3,027 млрд. куб. м) сокращение поставок природного газа украинским промпредприятиям и предприятиям коммунальной теплоэнергетики. Вероятно, это связано с идеей-фикс Николая Азарова, который в начале января заявил, что при высокой цене на российский газ нам выгоднее топить углем: “Если говорить об использовании угля вместо газа, когда газ стоит 416 долл. (за 1 тыс. куб. м. — Авт.), как он сейчас и стоит, использовать уголь целесообразно и экономически оправдано. Но если стоимость газа снизится и будет, к примеру, 220 долл., то использовать уголь становится, по сравнению с газом, неэффективно”.

Премьер также отметил, что в этом году поставлена задача существенно сократить потребление российского газа, причем уже проведено соответствующее совещание, расписано, кто за что отвечает, и “работа пошла по полной программе”. Пожалуй, стоит напомнить главе правительства, что Виктор Ющенко пару лет назад предлагал топить соломой — это еще дешевле.

Конкретный ответ на рацпредложение премьер-министра дал городской голова Донецка Александр Лукьянченко. Перевод котельных города с природного газа на уголь обернется экологической катастрофой, заявил он на пресс-конференции 17 января: “У нас сейчас 293 котельные. Если их все перевести на уголь, атмосфера будет, как с тремя металлургическими заводами”.

По его словам, модернизация котельных потребует установки самых высокоэффективных котлов, а также оборудования складских помещений для хранения запасов угля современными аспирационными системами, предотвращающими загрязнение атмосферы. “Чтобы перевести крупную газовую котельную на угольное топливо, необходимы серьезные финансовые затраты”, — подчеркнул Александр Алексеевич.

Очевидно, что сокращение поставок газа промпредприятиям и предприятиям коммунальной теплоэнергетики не обосновано ни с экономической, ни с экологической точки зрения. А недостаточные запасы газа в ПХГ могут привести к серьезным проблемам в осенне-зимний период 2012—2013 гг.

Стране в текущем году, по нашему мнению, понадобится около 38 млрд. куб. м импортного газа, в том числе 26 млрд. — для поставок промпредприятиям и предприятиям коммунальной теплоэнергетики, а 12 млрд. куб. м — для закачки в ПХГ.

Заявления об альтернативных источниках поставок (в частности, из Турции), которые порой приходится слышать, — не более чем фантастика. А реализация инвестиционного проекта “Поставка в Украину сжиженного природного газа и строительство регазификационного терминала”, похоже, откладывается на отдаленное будущее. И альтернативы поставкам российского газа в настоящее время нет.

Вышеуказанный объем коррелируется с январскими контрактами 2009 г., согласно которым объем закупок в текущем году может колебаться от 33,3 до 41,6 млрд. куб. м.

Похоже, и украинские переговорщики осознали пагубность заявлений о резком сокращении объемов закупок российского газа. Как заявил 23 января председатель правления ОАО “Газпром” Алексей Миллер журналистам, комментируя ход переговоров с Украиной, “...у нас есть действующий контракт... украинские коллеги прекрасно понимают, что условия этого контракта являются железобетонными. И если говорить о 2012 годе, то украинская сторона подтвердила, что будет исполнять в полном объеме контрактные обязательства, которые есть, и будет вести переговоры, чтобы каким-то образом откорректировать цену”.

Говоря о заявлении Украины снизить выборку газа до 27 млрд. куб. м в годовом исчислении при минимальном обязательстве 41,6 млрд., зафиксированном в действующем контракте, Миллер подчеркнул: “Украинская сторона может снизить объем отбора газа, но есть условие в контракте “бери или плати”... и украинская сторона знает об этом... Как было сказано руководством РФ, российская сторона, “Газпром”, будут действовать в цивилизованном порядке”.

Слова Миллера подтверждают и фактические данные. Как отмечалось выше, с начала года наша страна резко — почти втрое — сократила отбор импортного газа (если в конце 2011-го ежесуточные отборы составляли 100—110 млн. куб. м, то в наступившем году они стали снижаться и к 9 января упали до 33,3 млн.). Однако уже с середины прошлой недели “Нафтогаз України” более чем вдвое увеличил отбор импортного газа по сравнению с первой половиной месяца: если с 10-го по 17 января отбирали немногим более 50 млн. куб. м в сутки, то с 18-го показатель пошел вверх и к 21 января достиг 115 млн. куб. м.

Леонид ГУСАК