Амбициозная цель Турции

В последнее время все более очевидным становится разрыв между развитыми странами мира с наукоемкой экономикой и странами, ориентированными на экспорт сырья. Этот процесс стремительно развивается на фоне кризисных явлений в мировой экономике. Характер и интенсивность влияния нынешнего финансово-экономического кризиса на экономики разных стран наглядно подтверждает то, что именно научно-технологическая составляющая является одним из основных факторов, которые определяют эффективность и конкурентную возможность национальных экономик в условиях глобальных вызовов. Для нашего государства решения проблемы сохранения и развития научно-технологического потенциала остается чрезвычайно актуальным. Как пример эффективного противодействия существенному негативному влиянию мирового финансово-экономического кризиса заслуживает внимания опыт Турецкой Республики, которая системно и комплексно реализует перспективные планы относительно вхождения в десятку наиболее развитых стран мира. Всестороннее развитие национальной научно-технологической сферы рассматривается как один из важнейших инструментов достижения этой цели.

Характеризуя закономерности развития сегодняшней Турции, стоит отметить, что в течение последних лет эта страна существенно повысила свою роль на международной арене, став членом группы стран “Большой двадцатки” и заметно расширив сферы политического и экономического влияния в регионах Ближнего и Среднего Востока, Центральной Азии, Южного Кавказа и Северной Африки. Ощутимые результаты были достигнуты в ходе реструктуризации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Турции. В течение последних лет была кардинально изменена стратегия развития национального ОПК, которая в настоящее время заключается в максимальном использовании мощностей собственных производителей в сфере оборонной индустрии. Ожидается, что в более близкой перспективе соответствующие потребности вооруженных сил Турции будут обеспечиваться, в основном, за счет местного производства, а не трансфера технологий. Отдельное внимание при этом уделяется формированию необходимой базы в перспективных сферах прикладных космических исследований, в частности разработке спутниковых и ракетных систем, информационного обеспечения и электронных приборов. Турецкое правительство активно работает в направлении последующей реализации концепции относительно использования собственной территории как мощного энергетического моста между соседними регионами и Европой.

На данное время Турецкая Республика увеличила валовой внутренний продукт (ВВП) в четыре раза в период с 2002 по 2008 гг., она является семнадцатой наибольшей экономикой в мире и шестой в Европе. При этом существенно улучшилась структура турецкого экспорта за счет товаров с высокой добавочной стоимостью. Да, автомобильный сектор промышленности Турции занимает сегодня шестое место в Европе. По количеству заказов на строительство кораблей и судов страна занимает четвертое место в мире, а такие, например, экспортеры бытовой электроники, как BEKO и Vestel, уверенно расширяют присутствие на рынках ЕС.

Мировой финансово-экономический кризис негативным образом повлиял на развитие турецкой экономики в 2008 и 2009 годах. В то же время, по оценкам международных экспертов, последствия влияния мирового финансового кризиса на экономику Турции будут не настолько разрушительными, как для ряда других стран. Это обусловливается тем, что в течение последних лет Турецкая Республика пережила три достаточно глубоких экономических кризиса и имеет соответствующий опыт деятельности в непростых экономических условиях. В частности, значительно укрепился банковский сектор. Кроме того, турецкое правительство настойчиво осуществляет ряд антикризисных мероприятий. Европейская Комиссия прогнозирует, что после сокращения ВВП в Турции в 2009 г. на 5,8%, будет происходить постепенное улучшение ситуации со следующего года.

Отмеченные позитивные закономерности развития экономики ТР в значительной мере являются результатом достаточно успешной деятельности однопартийного правительства, в сформированном осенью 2002 г. правящей Партией справедливости и прогресса (ПСП), лидером которой является премьер-министр Р. Эрдоган. В программе ПСП, а также в ежегодных государственных программах развития Турции констатируется, что развитие науки и технологий является одним из важнейших условий ее интеграции в мировую экономическую систему. Внешняя и внутренняя политика ПСП отличается ориентацией на достижение конкретных результатов. Этому способствует достаточно эффективная система управления научно-технологической сферой ТР, главным исполнительным органом которой является подчиненный секретариату премьер-министра Совет по вопросам научно- технологических исследований Турции (ТЮБИТАК).

Важно, что идея необходимости инновационного развития государства находит широкую поддержку в турецком обществе. Об этом свидетельствует, в частности, процесс создания на базе наиболее мощных местных холдингов сети современных частных университетов, лидером среди которых является столичный университет “Билькент”, который предоставляет высококачественное образование в разных отраслях с дипломом, который широко признается в мире. Этот университет, преподавание всех дисциплин в котором осуществляется на английском языке, активно сотрудничает с высшими учебными заведениями и научными центрами многих стран, особенно США, обеспечивая возможность прохождения профессиональной и языковой практики за рубежом во время учебы.

В одном из последних выступлений премьер-министр Р. Эрдоган отметил: “Для последующего стабильного экономического развития мы в настоящий момент, даже в большей степени, чем раньше, нуждаемся в результатах научно-исследовательской деятельности. Для достижения нашей цели относительно вхождения в десятку стран с самой мощной экономикой в мире, научно-исследовательская и инновационная деятельность имеет жизненно важное значение. С верой в это, так же, как и в прошлые годы, мы продолжим увеличивать государственную поддержку национальному сектору исследований и развития”.

Нижеприведенные цифры свидетельствуют на пользу вышеупомянутого. Согласно официальной статистике, бюджет министерства образования Турецкой Республики является вторым по величине после министерства финансов. Постепенно увеличиваются и уровни финансирования инновационной сферы со стороны частного сектора. Большинство ведущих турецких компаний уже имеют подразделы исследований и развития, на финансирование которых предусматривается выделение отдельных средств.

Осознавая, что становление национальной научно-технологической сферы без соответствующего человеческого потенциала является невозможным, правительство Турции реализует программы, направленные на поддержку студентов и молодых специалистов, а также специальную программу возвращения на родину ведущих ученых турецкого происхождения, работающих за рубежом. Министерство образования Турции выплачивает высокую стипендию около 1000 выпускников местных университетов, повышающих квалификацию в ведущих университетах мира с обязательством относительно возвращения на родину после завершения срока учебы.

В течение периода пребывания при власти ПСП, большое внимание уделяется обеспечению эффективной работы системы “наука — производство конкурентной продукции”. Количество инновационных объектов в Турецкой Республике при университетах государственной и частной форм собственности постепенно увеличивается.

В правительстве Турции существует понимание, что процесс создания самой современной научно-исследовательской инфраструктуры нуждается в системной работе. По мнению местных официальных чиновников, нынешняя структура национального научно-исследовательского сектора республики все еще далеко не является совершенной. Поэтому планируется увеличение объемов инвестиций в исследования и развитие, как это предусмотрено проектом государственного бюджета на 2010 год. При этом формирование внутреннего спроса на наукоемкую продукцию будет осуществляться, в частности, за счет интенсификации развития местного ОПК. Соответственно, заказчиками значительного количества перспективных проектов будут подразделы Министерства национальной обороны и других профильных органов государственной власти. Учитывая изложенное, можно прогнозировать последующее развитие научно-технологической сферы и общее увеличение инновационного потенциала Турецкой Республики.

Решение аналогичных амбициозных задач в Украине относительно инновационной перестройки экономики нуждается в последовательной, системной реализации намеченных планов действия.

Валерий ХРУПА, советник-посланник Посольства Украины в Турецкой Республике