“…Как Вам очевидно известно, наш Консорциум до недавнего времени (до начала июня с.г.) был собственником указанного пакета в силу договора купли-продажи, который был заключен в июне 2004 года с Фондом государственного имущества Украины после проведенного тендера. Консорциум произвел полную оплату за приобретенные на конкурсе акции в соответствии с условиями договора купли-продажи.

Следует отметить, что после проведения тендера в июне 2004 года другой участник тендера пытался оспорить в судах его результат и признать недействительным договор купли-продажи. Процесс обжалования был инициирован в обеих ветвях судебной системы Украины — общих судах и хозяйственных судах. Однако все суды, начиная от судов первой инстанции, подтвердили полное соответствие закону указанной продажи. При этом, 22 октября 2004 года Высший хозяйственный суд Украины вынес окончательное решение по делу в хозяйственной ветви судов, а 27 декабря 2004 года Верховный Суд Украины также вынес окончательное решение в ветви общих судов. После начала кампании по лишению нашего Консорциума пакета акций, в феврале с.г. с нарушением процессуального закона, сложившейся судебной практики и, самое главное, принципа незыблемости окончательных судебных решений, который является одной из основ демократичного общества, Печерский районный суд г. Киева, будучи судом первой инстанции в ветви общих судов, отменил все предыдущие решения в этой ветви, в том числе и решение Верховного Суда Украины, и направил дело на новое рассмотрение. Суд действовал, формально руководствуясь заявлением гражданки Украины, не имевшей никакого отношения к проведенному конкурсу и ранее не участвовавшей в рассмотрении этого дела.

Грубейшие нарушения судом процессуального законодательства и принципов права дали основание нашему Консорциуму немедленно обратиться в Европейский суд по правам человека с заявлением о нарушении права на справедливое судебное рассмотрение дела, гарантированное статьей 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека. Для правильного понимания важности сделанного шага, необходимо отметить, что этот Суд успешно функционирует с 1950 года, рассматривая заявления от граждан и частных организаций о нарушении их прав государствами — членами Совета Европы и Конвенции. Решения этого Суда обязательны для исполнения такими государствами; и за всю историю его существования было не более двух случаев неисполнения, что повлекло крайне негативные политические последствия для не исполнивших государств, вплоть до исключения из Совета Европы.

В марте с.г. Верховный Суд Украины по заявлению Генерального прокурора Украины, после беспрецедентного давления со стороны исполнительной власти и, в частности, бывшего Премьер-министра Украины, также со всевозможными нарушениями принципов справедливого судопроизводства, отменил все решения в хозяйственной ветви судов Украины и направил дело на новое рассмотрение. При этом Верховный Суд Украины, вопреки требованиям процессуального закона, указал, какие нормы законодательства должны быть применены судом при повторном рассмотрении дела, чем фактически предопределил результат повторного рассмотрения дела. Это постановление Верховного Суда также стало основанием для нашего дополнительного заявления в Европейский суд по правам человека.

Именно в процессе нового рассмотрения дела хозяйственными судами был признан недействительным договор купли-продажи пакета акций и признан незаконным тендер 2004 года. Первое решение было вынесено в конце апреля 2004 года Хозяйственным судом г. Киева, а в начале июня Апелляционный хозяйственный суд г. Киева подтвердил это решение. В процессе этого рассмотрения в суде первой инстанции адвокатам нашего Консорциума не было даже дано возможности представить позицию по делу.

В соответствии с судебным решением право на возврат уплаченных средств у Консорциума возникнет только в случае повторной приватизации акций данного предприятия. Как свидетельствует судебная практика Европейского суда по правам человека такое решение будет рассматриваться как экспроприация “де-факто” без надлежащего возмещения…”

“…Чрезвычайно важным является также то обстоятельство, что, возлагая бремя убытков по результатам данной приватизации исключительно на инвестора, суды не отметили ни одного факта нарушения со стороны нашего Консорциума, а только лишь Фонда государственного имущества Украины.

В июне с.г. указанный пакет акций ОАО “Криворожсталь” был изъят у нашего Консорциума в пользу государства без какого-либо возмещения (следует учесть, что Консорциуму не удалось реализовать за все время владения ни одно из полномочий акционера, в частности, получение дивидендов, назначение руководства и прочее).

Списание акций произошло с нарушениями исполнительного законодательства и даже без уведомления Консорциума, в то время как по решению суда именно Консорциум должен был выдать документы о возврате акций.

При этом, суд в очередной раз нарушил процессуальный закон и изменил судебное решение под видом его разъяснения.

Все случившееся в хозяйственных судах Украины, беспрецедентное решение Верховного Суда Украины, а также экспроприация собственности стали основанием для нашего дополнительного обращения в Европейский суд по правам человека.

Как Вам наверно известно, незаконные судебные решения и действия власти в процессе реприватизации вызвали обеспокоенность бывшего Министра юстиции Украины Р. Зварыча, который заявил о неминуемых проблемах Украины в процессе рассмотрения данного дела в Европейском суде по правам человека.

Колоссальные убытки, которые понес Консорциум в связи с реприватизацией, и отсутствие каких-либо обязательств государства по их возмещению вынуждают нас продолжать судебную защиту и в случае проведения конкурса.

При этом, у нас нет выбора, кроме как пытаться всеми имеющимися у нас легальными средствами возвратить экспроприированную собственность. В том числе, мы будем продолжать обжаловать каждое действие Правительства Украины по вопросу проведения повторного тендера, вплоть до подачи исков против новых собственников как недобросовестных приобретателей (что предусмотрено законодательством Украины), если, конечно, кто-то решится на такой шаг в виду вышеуказанных грубейших нарушений справедливого судопроизводства. Наибольшие надежды мы возлагаем на положительное решение Европейского суда, в получении которого уверены не только акционеры Консорциума, но и наши адвокаты, имеющие колоссальный опыт защиты прав в этом суде. При этом, мы сознаем, что процедура в этом Суде достаточно длительная.

Тем не менее, решение Суда о нарушении Украиной статьи 6 Конвенции и статьи о праве на мирное владение имуществом (статья 1 Протокола № 1 к Конвенции), даже вынесенное через один — два года, повлечет значительные негативные политические и материальные последствия для Украины, в том числе с обязательством восстановить нарушенные права нашего Консорциума. Соответственно, будут пересмотрены вышеуказанные незаконные решения судов, а пакет акций будет необходимо возвратить.

Поскольку конфликтная реприватизация стала достоянием не только украинской, но и международной общественности, а также в связи с персональным уведомлением, сделанным Консорциумом не только Вам, но и другим инвесторам, участник данного конкурса, который приобретет этот пакет акций, не сможет воспользоваться правами добросовестного приобретателя в тот момент, когда права собственности Консорциума будут восстановлены, и акции предприятия в любом случае будут истребованы от их нового владельца.

Кроме вышеизложенного, обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что по законодательству Украины, после признания незаконным конкурса, в котором Вы намерены участвовать, государство не будет иметь обязательств вернуть Вам внесенные инвестиции, если акции предприятия не будут проданы на последующем конкурсе.

Таким образом, в случае восстановления наших прав и возврата изъятых акций, Вы не сможете получить уплаченные за акции средства, поскольку последующей продажи акций не будет. Восстановление Ваших прав по возврату внесенных инвестиций окажется возможным только в Европейском суде по правам человека, что, как мы уже упоминали, потребует длительного времени.

Что касается условий конкурса, в котором Вы намерены участвовать, предлагаем Вам обратить внимание на следующее.

Конкурс, в котором акции были приобретены Консорциумом, признан незаконным по следующим основным причинам:

— по мнению суда, условия участия в конкурсе, установленные Фондом государственного имущества не соответствуют требованиям Программы приватизации к промышленному инвестору (несмотря на наличие многочисленных судебных решений, подтвержденных высшими судебными инстанциями, в которых суды приходили к выводу о том, что Фонд государственного имущества имеет право устанавливать такие условия);

— сроки публикации о проведении конкурса менее 75 дней;

— перед объявлением конкурса не была проведена предприватизационная подготовка предприятия…”

“…абсолютно не соответствуют п. 10 украинской Программы приватизации дополнительные условия о том, что участие в конкурсе могут принять лица, осуществляющие экономическую деятельность в области металлургии (сопоставьте п. 10 программы приватизации и п. 12.1 информационного уведомления). Очевидным искажением требований Программы приватизации является условие участия в конкурсе, согласно которому в конкурсе не могут участвовать компании, связанные с оффшорными компаниями отношениями контроля (сопоставьте п. 10 Программы приватизации и п. 12.2 информационного уведомления)…”

“…Так же как и при проведении предыдущего конкурса, публикация дана менее, чем за 75 дней, поскольку согласно п. 156 программы приватизации публикация о проведении конкурса производится не менее, чем за 75 дней до даты проведения конкурса. Таким образом, учитывая, что публикация о конкурсе произведена 10 августа с.г., а по украинским правилам исчисления сроков отсчет времени начинается со следующего дня после наступления соответствующего события, публикация произведена за 74 дня до даты проведения конкурса.

Несмотря на то, что по нашему делу суды признали незаконным проведение конкурса без предприватизационной подготовки и публикации финансовой отчетности, Фондом государственного имущества и при подготовке данного конкурса ни предприватизационная подготовка предприятия, ни опубликование финансовой отчетности не производились.

Таким образом, либо в дальнейшем конкурс, в котором Вы участвуете, будет признан незаконным как и предыдущий по тем же основаниям, что и в нашем случае, либо, если украинские суды не признают объявленный конкурс незаконным, Европейский суд по правам человека получит дополнительные неопровержимые доказательства того, что основания, по которым Консорциум был лишен права собственности, являются надуманными и были применены избирательно только в отношении Консорциума.

Суммируя все вышесказанное, мы еще раз подчеркиваем, что пакет акций ОАО “Криворожсталь” у нашего Консорциума экспроприирован незаконно. В виду этого, мы, руководствуясь традициями деловой этики, с большим уважением, но настоятельно просим руководство Вашей компании оценить рискованность возможного приобретения пакета акций ОАО “Криворожсталь” и отклонить любые возможные предложения Правительства Украины о такой сделке…”