Как известно, железнодорожный тариф на грузоперевозки мог подорожать на 16,7% уже с 10 января. Соответствующее распоряжение было подписано Георгием Кирпой в декабре минувшего года. Однако Минпромполитики посчитало это подорожание необоснованным и потребовало перерасчета. По мнению промышленников, “Укрзализныця” в очередной раз пытается за счет горно-металлургического комплекса покрыть свои убытки от пассажирских перевозок, с чем Минпромполитики и отраслевые объединения производителей ГМК не согласны. За считанные годы на радость пассажирам “Укрзализныця” оперативно привела в порядок едва ли не все вокзалы и ввела в эксплуатацию новые скоростные маршруты. Однако, как считают производители ГМК, именно за их деньги были проведены столь масштабные реформы. При этом в последнее время кардинально ухудшилась ситуация с обеспечением горнорудных и металлургических предприятий столь необходимыми полувагонами и окатышевозами. Некоторые участники рынка до сих пор не могут оправиться от экстрима, в который они попали осенью — накануне накопления зимних запасов сырья. По словам гендиректора ПХО “Металлургпром” Василия Харахулаха, в 2004 году ГМК заплатил железнодорожникам за перевозку грузов 8,4 млрд. грн. при обороте “Укрзализныци” — 14 млрд. При этом, убытки от перевозки пассажиров составили для железнодорожников 2 млрд. грн. Их традиционно покрывают за счет грузового тарифа. Но, как заявляет Минпромполитики, промышленность больше не будет дотировать железную дорогу и потребует потребует к себе большее внимание.

Сейчас “Укрзализныця” продолжает работу над обоснованием новых тарифов и заявляет, что без их повышения не сможет внедрить программу вагоностроения. Напомним, что за два года планируется увеличить вагонный парк на 20 тыс. вагонов. Одну половину из этого количества должна построить “Укрзализныця”, другую — частные операторы. Собственно, на последнем балансовом совещании Анатолий Федяев дал понять, что Минпромполитики не противится подорожанию вообще. В конечном итоге, именно удорожанием продукции металлургов, “Укрзализныця” и мотивирует работу над тарифами. Судя по всему, министерство считает приемлемым повышение грузового тарифа не на 16,7%, а на 10%. Эта точка зрения основана на расчетах самих железнодорожников, которые представили в Минэкономики и Антимонопольный комитет Украины данные о том, что из-за подорожания энергоресурсов и металлопродукции, их расходы на эксплуатацию дорожной инфраструктуры в 2004 году выросли на 28%.

Поскольку “Укрзализныця” с 1 июля минувшего года уже повышала тариф на грузоперевозки на 17%, то формально вполне возможно требование закрыть образовавшуюся разницу. Среди настоятельных пожеланий “Укрзализныце” на будущее — вывести прямую формулу расчета стоимости тарифа на грузоперевозки, в зависимости от уровня инфляции. Пока что железнодорожники предложили вариант не трогать тариф, если индекс цен товаропроизводителей колеблется в пределах менее 4%, и только затем изменять цены. Между тем, промышленники считают, что стоимость услуг железнодорожников будет меняться скачкообразно, и они опять могут оказаться в проигрыше. При этом в Минпромполитики хотят избежать долгих согласований в правительстве каждого нового витка цен. Впрочем, сам факт, что “Укрзализныця и Минпромполитики вместе работают над ценами — уже большой прогресс. Как известно, по процедуре, Минпромполитики не является прямым участником переговорного процесса по ценообразованию грузоперевозок. “Укрзализныця” согласовывает свои предложения с Антимонопольным комитетом и Минэкономики только после этого выносит их на рассмотрение правительства. Таким образом, промышленники  стараются лишь влиять  на процесс, а принятие решения о подорожании тарифов будет принимать уже новый состав Кабмина.

В общем повышения тарифов на железной дороге не избежать. Но какими будут новые тарифы, зависит от способности нового Кабмина принимать непопулярные решения. Причем, пока промышленники и железнодорожники не договорились, есть вероятность, что подорожают не только грузовые, но и пассажирские перевозки.

Впрочем, с большой долей вероятности можно утверждать, что новое Правительство не захочет начинать жизнь с плохих новостей для населения. А раз так, то о простых формулах индексации инфляции на транспорте придется забыть. Скорее всего, участникам рынка перевозок опять предложат построить сложную систему договорных отношений с “Укрзализныцей”, в которой отдельные производители или промышленные группы вполне могли бы добиваться от транспортников особых отношений в обмен на какие-либо услуги со своей стороны. В частности, на последнем совещании балансовой комиссии преставителям ГМК уже было предложено готовить такие предложения. Первыми льготниками могут стать те же операторы рынка перевозок — строители вагонов. Предположительно, они смогут обкатывать новые вагоны с 40%-ной скидкой. Очевидно, какие-то льготы железнодорожники могли бы предоставить металлургам и машиностроителям в обмен на поставки нужной им продукции по ценам “внутреннего рынка”.