Вечером 15 сентября Президент подписал соответствующий Указ, а 18 сентября Премьер-министр Виктор Янукович представил нового губернатора общественности области. Глава Кабмина пожелал вновь назначенному председателю ОГА сил, мужества, желания и любви, чтобы преодолеть трудности и плодотворно работать на благо Луганщины. О значимости долгожданного назначения можно судить, в частности, и по тому факту, что подобного скопления чиновников, политиков, предпринимателей и представителей общественности зал заседаний облгосадминистрации, пожалуй, не видел давно.

Нельзя сказать, чтобы это назначение стало сенсацией. Напротив, кандидатура Антипова присутствовала практически во всех гипотетических списках претендентов на должность председателя Луганской облгосадминистрации. Иногда Антипова называли наиболее вероятным кандидатом, иной раз он оказывался в конце перечня из десятка других персонажей луганского политикума. Буквально за несколько часов до назначения местные и столичные политологи все еще строили предположения о том, что в последнюю минуту Президент передумает и поставит на область человека из близкой ему политической силы, точнее сказать, “нашеукраинца”. Упорно муссировались уж и вовсе невероятные слухи о том, что на должности будет восстановлен генерал Геннадий Москаль, который в последнее время особенно едко, буквально на грани фола, высказывался в адрес бывших руководителей области Александра Ефремова и Виктора Тихонова. Однако ситуация все же разрешилась наиболее вероятным финалом, и руководить областью назначен “регионал” Антипов.

Александр Николаевич занял место, пустовавшее почти полгода. Если учесть, что и до добровольно-принудительной отставки Геннадия Москаля, случившейся 25 апреля, Луганщина осталась без руководителя сразу после выборов, то можно смело утверждать, что ни одна область в Украине не жила так долго без ока государева.

Наиболее смелые аналитики предполагают, что имел место некий эксперимент мстительного свойства — мол, раз Партия регионов и особенно один из ее наиболее видных членов, Виктор Тихонов, так настойчиво говорят о необходимости регионализации управления страной, то пусть и проверят свои идеи на себе. Впрочем, вольно или невольно, эксперимент состоялся, и многие с удивлением обнаружили, что область вполне может существовать и без губернатора, показывая при этом неплохие результаты экономического развития. Рост объемов производства на Луганщине в указанный период составил 7%, что является одним из лучших показателей по стране.

Пикантность ситуации, однако, заключается в том, что бывшие руководители области, а ныне народные депутаты Александр Ефремов и Виктор Тихонов указывают на ухудшение целого ряда важных показателей экономико-социального развития области при внешнем благополучии отчетов. Нардепы пеняют на ухудшение структурных показателей, увеличение доли сырьевых отраслей в ущерб машиностроению, на задержку в развитии угольной отрасли, рост задолженности по зарплате, связывая все это с неэффективным руководством областью со стороны и.о. губернатора Александра Кобитева и чиновников ОГА. Небезосновательно указывают народные депутаты и на недостатки кадровой политики, приведшие к бесконечной череде скандалов в стенах администрации. “Губернатор срочно необходим, и в первую очередь, он должен исправить ошибки в кадровой политике и заняться экономикой области”, — подчеркивал Александр Ефремов.

Критики действий ОГА также указывают на то, что чиновники совершенно не занимались лоббированием интересов области в правительстве, не выполняли своеобразную роль модераторов между центральной властью и областью. Из-за этого область не получила субвенций на выполнение таких важнейших программ, как радикальное обновление водоснабжения Луганщины, строительство противотуберкулезного диспансера в Трехизбенке, финансирование ряда других программ здравоохранения, а главное — явно недостаточная поддержка угольной отрасли.

О необходимости неотложного решения этих проблем говорил в своей “инаугурационной” речи Александр Антипов. Он также большое внимание уделил проблемам наполнения бюджетов всех уровней. По его словам, первым делом необходимо заняться анализом ситуации с предприятиями, находящимися в процессе санации или банкротства. “Речь идет о 437 субъектах предпринимательской деятельности. Нужно срочно решить вопрос об их реанимации, поскольку под видом санации часто идет искусственное продление агонии предприятия, скрытые процессы передела собственности, распродажа имущества и основных фондов”, — заявил г-н Антипов. В качестве особенно вопиющего примера он привел Луганский станкостроительный завод им. Ленина, бывший флагман машиностроения, на котором раньше трудилось 13 тыс. человек. Сегодня завод сменил двух инвесторов, трижды проходил процедуру санации, а в результате оказался разграбленным, задолженность по зарплате достигла 5 млн. гривен, налоговая задолженность увеличилась в девять раз, при этом министерство промполитики пассивно наблюдает за этими процессами.

Антипов, оставаясь налоговиком по образу мыслей, огромное внимание уделил собираемости налогов, осудил минимизаторов налогообложения, остановился на проблеме преодоления коррупции и легализации теневого сектора экономики области.

Александр Антипов тут же обратился к представлявшему его премьер-министру с просьбами — придать ситуации в сельском хозяйстве области статус пострадавшего от стихийного бедствия, каковым, по мнению губернатора, стала крайне неблагоприятная погода весны-лета; выделить 81 млн. гривен на программу водоснабжения; 20 млн. гривен — на реконструкцию областной филармонии; ускорить перечисление средств на передачу ведомственного жилья в коммунальную собственность.

Несколько неожиданно оказалось, что кандидатура Антипова стала вполне компромиссной, по крайней мере, представители разных политических партий выразили единодушное мнение о том, что Александр Николаевич назначен правомерно и логично. Назначение приветствовали социалисты и коммунисты, подчеркивая, что “регионал” Антипов на деле сможет показать, насколько были правы избиратели, так дружно проголосовавшие за Партию регионов. Даже местные бютовцы, вопреки непримиримой позиции своего лидера Юлии Тимошенко, осуждающей в последнее время любые решения Президента и премьер-министра, оценили назначение Антипова вполне благосклонно. Что уж говорить о “регионалах”, не скрывающих своего торжества в связи с желаемым и ожидавшимся назначением. Злые языки, однако, не устают твердить о том, что Александр Антипов будет послушен воле бывших руководителей области Александра Ефремова и Виктора Тихонова. В то же время более доброжелательные аналитики указывают на логичную преемственность власти.

Назначение на область не просто “регионала”, но руководителя фракции ПР в облсовете, особенно эмоционально прокомментировал его председатель Валерий Голенко: “Я хочу сказать о гордости и справедливости. Назначение Антипова стало результатом победы на выборах Партии регионов во главе с Виктором Януковичем. В стране наступает равновесие, преодолеваются противоречия между востоком и западом. И в этом — моральная победа, которую все мы одержали. Закончились эксперименты над областью, которые проводили предыдущие два губернатора, не нашедшие общего языка с областным советом. Теперь мы уверены в поступательном развитии области”.

Внешность г-на Антипова обманчива — мягкие и несколько неопределенные черты лица наводят на мысль о недостаточно волевом характере. Однако общее мнение бывших сотрудников и подчиненных Александра Антипова, работавших с ним в его бытность начальником Луганской областной налоговой администрации, таково — новый губернатор отличается высокими управленческими качествами, толерантен с подчиненными, строг, но справедлив, имеет большой опыт принятия ответственных решений. В кулуарах ОГА поговаривают о том, что Александр Антипов не стремился занять эту должность и даже возражал против своего назначения, однако подчинился воле партии. А уж теперь, как человек ответственный, приложит все усилия, чтобы эффективно руководить областью.

Впрочем, Виктор Янукович, представляя нового губернатора, отметил, что как только будут приняты законы, реализующие вторую часть политической реформы, областные советы будут самостоятельно избирать исполкомы, и роль губернаторов радикально изменится. “Но я думаю, что депутаты как раз тогда и выберут Александра Антипова председателем облисполкома”, — сказал премьер.

Досье “УкрРудПрома”

Антипов Александр Николаевич родился 10 марта 1949 года в селе Михайлюки Новоайдарского района Луганской области.

Образование: в 1976 году закончил Донецкий государственный университет по специальности “финансы и кредит” и получил квалификацию экономиста. Доцент, кандидат экономических наук. Награжден орденами “За заслуги” ІІІ степени, “Знак почета”, почетным званием “Заслуженный экономист Украины”.

Депутат Луганского областного совета.

Трудовую деятельность начал в 1968 году инспектором государственных доходов Каменобродского районного финотдела (Луганск). В том же году был призван на службе в ряды Вооруженных сил, после этого год работал инспектором инспекции госстрахования по Октябрьскому району Ворошиловграда. С 1971 по 1975 годы занимал должность инспектора инспекции госстрахования по Ленинскому району Ворошиловграда. В 1976 году — начальник отдела — заместитель начальника управления госстрахования Ворошиловградской области. Потом два года руководил районным финотделом исполкома Ленинского райсовета Ворошиловграда. В 1984 году — заведующий городским финотделом Ворошиловграда. С 1984 по 1990 годы — заведующий областным финансовым управлением Львова.

В 1996 году — начальник государственной налоговой инспекции по Луганской области. С 1996 по 2003 годы — председатель государственной налоговой администрации Луганской области. В 2003 году занимал такую же должность в Запорожской области. В конце 2003 году вернулся на предыдущее место работы, возглавив государственную налоговую администрацию в Луганской области. С 2005 по сентябрь 2006 года — доцент Восточноукраинского национального университета имени Владимира Даля (Луганск).

15 сентября 2006 года Президент Украины Виктор Ющенко подписал Указ №756-2006 о назначении Александра Антипова председателем Луганской областной государственной администрации.

Женат, имеет двоих детей.