“Слуга народа” внес в Раду законопроект о пенсионной реформе

Группа народных депутатов от правящей фракции “Слуга народа” внесла в Верховную Раду законопроект “Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении”. Соответствующий проект закона №9212 зарегистрирован в парламенте в понедельник, 17 апреля. Среди его соавторов — лидеры фрации “Слуга народа” Давид Арахамия, Галина Третьякова, Евгения Кравчук, Михаил Радуцкий, Александр Корниенко и Марьяна Безуглая.

Законопроект предусматривает установить обязательное участие в системе накопительного пенсионного обеспечения всех категорий работающих лиц до достижения ими 55 лет и обязательную уплату работодателями пенсионных взносов в пользу таких наемных работников. Так, работодатели будут платить 1% в 2023 году, 1,5% — в 2024, 2% — в 2025 годах от размера заработной платы работников, а государство будет софинансировать такие взносы на паритетных началах за счет средств госбюджета.

При этом размер единого социального взноса, уплачиваемого работодателем, остается неизменным, накопительный взнос включается в состав единого социального взноса. По желанию работника размер его самостоятельных взносов может быть увеличен.

Такие же условия государственного софинансирования предлагаются также для участия в системе для физических лиц предпринимателей и самозанятых лиц, которая является добровольной.

Законопроектом предлагается установить, что средства накопительной системы в случае смерти лица переходят к его наследникам.

Система накопительного пенсионного обеспечения будет работать в комбинированном варианте, до 2026 года взносы граждан будут аккумулировать государственный пенсионный фонд, с 2026 года участники системы смогут выбрать для себя любой авторизованный негосударственный пенсионный фонд, куда будут уплачиваться взносы.

Согласно пояснительной записке, законопроект разработан с целью трансформации системы пенсионного обеспечения, поскольку прогнозируемое сокращение численности населения трудоспособного возраста обусловит уменьшение количества плательщиков единого социального взноса. В то же время расходы на социальную защиту пожилых людей, в частности пенсионные расходы, будут расти вместе с увеличением доли пожилых людей.

В то же время авторы документа считают, что система добровольного накопительного пенсионного обеспечения недостаточно при таких условиях и не справляется с основной целью — существенного дополнения солидарной распределительной системы на макроэкономическом уровне, и обеспечения достойного уровня жизни после выхода на пенсию.

Как сообщалось, на 1 января 2023 года на учете в Пенсионном фонде Украины состояло 10,69 млн пенсионеров. При этом общая численность застрахованных лиц (уплачивавших взносы в Пенсионный фонд) в декабре 2022 года составила 10,8 млн. человек, из которых наемных работников — 8,6 млн. человек.