Региональные элиты — законодатели политической моды

Сегодня основные политические процессы переместились из Киева в регионы, и именно региональные элиты определяют во многом то, по какому пути будет развиваться Украина.

К такому выводу пришли эксперты Киевского института проблем управления имени Горшенина, проведя комплексное изучение процессов, имеющих место в жизни регионов страны.

Как сообщили в Институте Горшенина, по мнению экспертов, региональные элиты являются “законодателями мод” не только на местном уровне — сложная система лоббирования региональных интересов приводит к коррекции общестрановой политики.

Это произошло вследствие ряда факторов, среди которых: разбалансированность центральной власти и неспособность её к созданию единого центра принятия решений; фактическое разрушение исполнительной вертикали и исполнительской дисциплины; необходимость поиска действенных механизмов самозащиты в условиях действия рейдерских схем и отсутствия гарантий для бизнеса; ликвидация естественных “лифтов” для продвижения интересов региональных элит на общегосударственный уровень, считают эксперты. В этих условиях, по их мнению, региональные элиты, предоставленные сами себе, начали искать пути усиления собственных позиций и защиты собственных интересов. В силу ослабления центральной власти это привело к усилению регионального фактора, уверены эксперты.

Также эксперты обращают внимание, что в регионах происходит объединение политиков и групп, ранее занимавших непримиримые позиции из-за своей причастности к тем или иным политическим партиям.

В частности, по словам специалистов Института Горшенина, в регионах зачастую стираются грани между сторонниками Партии регионов, Блока Юлии Тимошенко, “Нашей Украины” либо же причастность к тому или иному проекту становится условной. Это, как считают эксперты, объясняется несоответствием программных целей тех или иных сил, их идеологических установок реальным интересам региональных элит и населения региона. Особенно это актуально в преддверии мэрских выборов.

При этом в Институте навели пример города Харьков. В частности, по словам экспертов, “если ещё год назад город был ареной борьбы между четырьмя группами влияния (Добкина — Кернеса, Фельдмана, Авакова-Ющенко, Чернова — Шенцева, соответственно ориентирующихся на Партию регионов, БЮТ, “Нашу Украину” и часть регионалов, занимающих “особую позицию”), то сегодня можно говорить о стирании противоречий между первыми тремя группами”. Так, по мнению экспертов, “Михаил Добкин, Арсен Аваков, Александр Фельдман, оставаясь формально в своих политических структурах, фактически создают треугольник, бесконфликтность которого является залогом мирного и стабильного развития региона”.