Рада одобрила новые принципы организации госслужбы в Украине

Верховная Рада Украины приняла закон о государственной службе, который предусматривает реформу соответствующего сектора.

Как передает агентство “Интерфакс-Украина”, на заседании парламента в четверг в поддержку законопроекта №2490 во втором чтении и в целом проголосовал 261 народный депутат.

Документ регулирует отношения, возникающие в связи с поступлением на государственную службу, ее прохождением и прекращением, определяет правовой статус госслужащего.

Представляя закон, член парламентского комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Алена Шкрум, пояснила: “Мы сохранили баланс независимости государственной службы и невлияния политики на государственную службу. Комитетом существенно проработана сфера действия закона, разделены политические должности государственной службы, должности и функции органов по обслуживанию и патронатной службы”.

Она также отметила, что отдельные категории должностей выводятся из государственной службы.

Закон вводит институт государственных секретарей министерств. “Должность секретаря в министерствах — это будет государственный служащий высшей категории, который будет осуществлять управление кадрами в управлении министерства”, — рассказала А.Шкрум.

Действие закона распространяется на государственных служащих секретариата Кабинета министров, министерств и других центральных органов исполнительной власти, местных госадминистраций, органов прокуратуры, военного управления, заграничных дипучреждений Украины, других госорганов.

Вместе с тем действие закона не распространяется на президента, главу администрации президента, его заместителей, членов Кабмина, заместителей министров, глав и членов Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, Антимонопольного комитета, Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции, Центральной избирательной комиссии и других государственных коллегиальных органов.

Кроме того, закон о госслужбе не распространяется на секретаря СНБО, народных депутатов, служащих Национального банка Украины, депутатов местных советов, судей, прокуроров, военнослужащих, правоохранителей и сотрудников патронатных служб.

Должности государственной службы разделены на три категории — А (высший корпус госслужбы), Б и В — в зависимости от порядка назначения, характера и объема полномочий и необходимых для их выполнения квалификации и профессиональной компетентности.

Прописан правовой статус государственного служащего, его права и обязанности. Документ устанавливает, что госслужащий высшей категории “А” не может быть членом политической партии.

Закон также предусматривает создание комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы из высшего корпуса государственной службы, которая будет по открытому конкурсу на прозрачной основе, онлайн отбирать высших государственных служащих категории “А”.

Законом установлено, что на госслужбу не сможет поступить человек, достигший 65-летнего возраста.

Согласно принятому закону, источником формирования фонда оплаты труда госслужащих является государственный бюджет, а также средства, которые поступают в госбюджет в рамках программ ЕС, международных финансовых организаций, донорских учреждений и правительств иностранных государств.

По словам А.Шкрум, было подано свыше 1300 поправок при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Он также подчеркнула, что закон вступает в силу 1 мая 2016 года.