Профильный комитет предлагает Раде разрешить национализацию банков подсанкционных владельцев

Парламентский комитет по финансам, налоговой и таможенной политике поддержал для принятия в целом законопроект №9107-1 об усовершенствовании процедуры вывода с рынка банка в условиях военного положения, которое, кроме неплатежеспособности, вводит еще одно основание для таких действий регулятора — наличие подсанкционных собственников, сообщил заместитель председателя комитета Ярослав Железняк.

Как уточнил глава комитета Даниил Гетманцев, документ предоставляет Нацбанку право на запрет подсанкционному лицу приобретать или увеличивать существенное участие в банке, а также отозвать банковскую лицензию и ликвидировать банк, если он не является системно важным, или национализировать его по упрощенной процедуре без докапитализации, если банк системно важен.

“Вводится возможность вывода системно важного банка с рынка (национализации) при отсутствии у него признаков неплатежеспособности (при условии применения к банку или владельцу существенного участия в нем блокировочных санкций)”, — пояснил председатель комитета.

Он добавил, что закрепляется также норма, предусматривающая возможность возмещения лицам ущерба, который они понесли в результате ликвидации банка или его национализации, исключительно за счет средств государства-агрессора.

Согласно данным агентства, на заседании комитета выступал глава Нацбанка Андрей Пышный.

В настоящее время этот документ, в случае принятия, позволит государству национализировать Сенс Банк (ранее — Альфа-Банк), подвергшихся санкциям Михаила Фридмана, Петра Авена и нескольких других российских акционеров.

Кроме того, под санкциями совладелец Мотор-банка Вячеслав Богуслаев, которому Нацбанк еще в ноябре запретил право голоса за 100% акций банка. К началу марта Мотор-Банк по размеру общих активов — 1,64 млрд грн — занимал 21-е место среди 65 украинских банков, тогда как на начало сентября с активами 2,27 млрд грн он был 45-м среди 67 украинских банков. Его чистый убыток за 2 месяца этого года составил 25,7 млн грн, за прошлый год — 9,7 млн грн.

Еще один банк, в котором 88,890583% принадлежало подсанкционному россиянину Евгению Гиннеру, — Первый инвестиционный банк (PINbank) — уже фактически национализирован после того, как в середине марта этого года Апелляционная палата Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) подтвердила решение об обращении этого пакета в доход государства.

PINbank стал пятым банком, подконтрольным государству. Согласно недавно утвержденной программе расширенного финансирования EFF, учитывая повышенные риски дальнейшей национализации банков, украинские власти обязуются принимать решения, отвечающие общей стратегии сокращения государственной собственности в банковском секторе.

“Власти обязались принимать любые решения, которые могут привести к увеличению доли государства в банковском секторе, в консультации с персоналом МВФ и строго ограничиваться вопросами, касающимися решений в сфере национальной безопасности в период военного положения и сохранения финансовой стабильности. В этом в отношении любая дальнейшая национализация должна также включать планы по скорейшей реприватизации или санации соответствующих банков”, — сказано в программе.

В то же время, согласно данным “Интерфакс-Украина”, такие формулировки в материалах программы при необходимости не станут непреодолимым препятствием национализации Сенс-Банка.

Ранее в 2022 году Рада уже принимала закон об упрощенной процедуре национализации системно-важных банков, позволяющий осуществить ее без докапитализации со стороны государства, в нем единственным условием национализации была отмечена неликвидность финучреждения. Ряд депутатов и экспертов утверждали, что этот закон будет применен по отношению к Сэнс Банку, однако пока его финансовые показатели не дают для этого оснований.

В свою очередь, в банке по просьбе агентства прокомментировать новый законопроект ранее сообщили, что знают о такой инициативе и называют ее одним из возможных сценариев развития событий, однако продолжают работу по поиску инвесторов и докапитализации банка частными деньгами на $1 млрд.

“Мы готовы к любому сценарию: остаться частным банком или стать государственным”, — говорится в ответе на запрос агентства.

Кроме того, Сенс Банк сообщил о подписании 3 марта меморандума с потенциальными инвесторами из Польши, заинтересованными в выходе на украинский рынок, и направлении ими своих писем руководству НБУ и заместителю главы Офиса президента. Согласно данным агентства, речь идет о корпорации Grupa Polsat Plus одного из самых богатых людей Польши Зигмунта Соложа.

НБУ подтвердил получение письма от потенциального инвестора и сообщил о предоставлении “исчерпывающего ответа по существу”, а также отметил, что для согласования существенного участия необходимо представлять полный пакет документов, определенный законом о банках и нормативно-правовыми актами Нацбанка.