В августе 2026 года ГНС сообщила, что обнаружила более 500 брендов с признаками искусственного дробления бизнеса. По данным налоговой, 23 крупных торговых сетей привлекали к таким схемам более тысячи ФЛП, а бюджет мог недополучить по меньшей мере 1,7 млрд грн.
Как понять, что сотрудничество с ФЛП превращается в скрытые трудовые отношения или в дробление бизнеса, во сколько это обходится компании и что реально его защищает, когда приходит проверка?
Точные масштабы проверок по признакам подмены трудовых отношений через ФЛП нам установить не удалось. Хотя в августе речь шла о более чем 500 брендах с признаками дробления бизнеса, насколько массовыми являются сами проверки, остается неизвестным.
Бизнес Цензор обратился в ГНС с запросом, сколько проверок по признакам подмены трудовых отношений через ФОТ провели в 2025-2026 годах, в скольких случаях такие отношения признали трудовыми и на какую сумму доначислили налоги.
В ответе налоговая сообщила, что отдельный учет по этим критериям не ведет: ни количества проверок, ни случаев признания отношений трудовыми, ни сумм доначислений или судебных обжалований в этой категории, ни того, сколько проверок инициировано на основании информации банков или Госфинмониторинга.
В то же время, ГНС подтвердила, что обменивается с Гоструда информацией и проводит совместные аналитические мероприятия именно для выявления признаков подмены трудовых договоров соглашениями с ФОТ.
Отдельной “процедуры переквалификации” законодательство не предусматривает, объясняет партнер, руководитель практики налогообложения и трансфертного ценообразования консалтинговой компании EBS Егор Синицын.
Орган контроля оценивает реальное содержание отношений и может сделать вывод, что за гражданским договором скрыт наемный труд. Сам факт сотрудничества компании со многими независимыми ФЛП нарушением не является — риск возникает, когда совокупность фактов свидетельствует о едином управляемом бизнесе или скрытых трудовых отношениях.
Если говорить о признаках дробления бизнеса, среди наиболее распространенных критериев выделяют:
Бизнес Цензору известно о нередких случаях проверок со стороны налоговых предприятий, активно сотрудничающих с ФЛПами. Как нам объяснил информированный источник, это делается именно в рамках борьбы с дроблением бизнеса. Минфин еще в июле согласовал план по борьбе с этим явлением. Конкретные детали и содержание утвержденных шагов не раскрыли, но во встрече приняли участие руководители Государственной налоговой службы, Государственной таможенной службы, Госфинмониторинга и Бюро экономической безопасности.
Впрочем, проверки бизнеса начались еще весной. Предприниматели не под запись утверждают, что главной причиной визитов ГНС стало именно сотрудничество с ФЛПами. Причем налоговиков не интересовало ни количество ФЛП, ни к какой группе они относятся, ни направления их деятельности. Если среди контрагентов были физлица-предприниматели, бизнес ожидал проверки.
Решения налогового бизнеса начали обжаловать в судах. В Украине наблюдается масштабный рост количества судебных споров между бизнесом и Государственной налоговой службой. Если в производстве судов за весь 2025 год находилось 71,8 тыс. дел против органов ГНС на сумму 489,1 млрд грн, то только в течение января-мая 2026 в судах разных инстанций фиксировалось 65,3 тыс. дел по искам в органы Госналоговой на сумму 438,3 млрд грн. В количественном измерении суды чаще принимают решение в пользу налогоплательщиков, отменяя противоправные штрафы и блокировки.
В общем, дробление бизнеса не является правонарушением, ведь нет даже законодательного определения самого понятия. Поэтому органы контроля пытаются доказать другие правонарушения: уклонение от уплаты налогов, скрытые трудовые отношения.
Анализ публичной информации от налоговой и БЭБ свидетельствует, что под проверки чаще всего попадают:
Помимо ГНС работу бизнеса может заблокировать банковский финансовый мониторинг. Оборонные предприятия жаловались Бизнес Цензору, что банки блокируют практически каждую транзакцию, которая идет на ФЛП, особенно если ему меньше шести месяцев. Вновь созданные ФЛПы — общеизвестный признак риск-ориентированного подхода финансового мониторинга.
Оборонный рынок в Украине построен так, что предприятиям приходится часто сотрудничать с ФЛПами, например, для закупки компонентов для дронов. Впрочем, банки расценивают такое сотрудничество, если не дроблением бизнеса, то попыткой отмыть средства.
Для разблокирования операций приходится везти в банк пакет документов, убедивший финмон в легальности расчетов. Причем для банка не аргумент, что сотрудничество с ФЛПами не запрещено законом, там требуют документально объяснить, почему и для чего происходит та или иная транзакция.
Однако, говорит Синицын, сам статус получателя как ФЛП обычно не является самостоятельной причиной блокирования платежа. Банк смотрит на рисковый профиль операции — отвечает ли она деятельности клиента, ее сумма и регулярность, экономическое содержание, документы. Зачастую банковский запрос по платежу на ФЛП закрывается полным пакетом документов: договор, счет, техническое задание, акт и доказательства фактического результата.
Следует также отметить, что существует система автоматического обнаружения дробления бизнеса. Алгоритмы анализируют платежную информацию, учитывая получателя и отправителя средств. На этой основе генерируются оповещения в CRM-системе, которые уже вручную анализируют инспекторы. Дальше информация передается налоговикам.
Иными словами, финансовый мониторинг банков по сути превратился в еще один орган контроля. Орган, который в случае с оборонными предприятиями получает много сенсетивной информации.
Кстати, в Украине изменили подходы к финансовому мониторингу физических лиц-предпринимателей и юридических лиц. Банки, подписавшие Меморандум об обеспечении прозрачности функционирования рынка платежных услуг, согласовали единые правила проверки клиентов с повышенным риском.
Кроме дробления бизнеса за сотрудничеством с ФЛП ищут скрытые трудовые отношения. Так, трудовой договор определяет статья 21 Кодекса законов о труде (КЗоТ): это соглашение, согласно которому работник выполняет работу с подлежанием внутреннему трудовому распорядку, а работодатель платит заработную плату и обеспечивает условия труда. Договор с ФЛП — гражданско-правовые отношения по Гражданскому кодексу: предприниматель выполняет конкретную услугу или работу за результат без подчинения распорядка заказчика.
Гоструда — профильный орган по неоформленным трудовым отношениям: может выдать предписание и применить санкции за нарушение трудового законодательства. ГНС действует иначе — в рамках налоговой проверки может переквалифицировать выплаты и доначислить НДФЛ, военный сбор и ЕСВ. Если выводы контролеров оспаривают, последнее слово — за судом, говорит налоговый консультант Егор Синицын.
Он называет признаки, которые чаще всего привлекают внимание контролеров:
По словам Синицына, корпоративная почта, ноутбук или доступ к внутренним системам сами по себе трудовых отношений не доказывают, но в совокупности могут усилить позицию налоговой.
В договоре, говорит Синицын, лучше описывать конкретную услугу или результат, этапы, критерии приемки работ, сроки и цену — и избегать слов типа “должность”, “рабочее время”, “отпуск”, “заработная плата”, “табель” или “подчиняется руководителю”. Главное, чтобы фактическая модель работы была согласована с текстом договора.
Судебная практика здесь, говорит Синицын, нестабильна: Верховный Суд оценивает, прежде всего, фактические признаки отношений и рассматривает каждый случай в отдельности. Есть решения как в пользу налогоплательщиков, так и в пользу Гоструда. Ключевая тенденция, по словам Синицына: решение определяет качество доказательств того, что ФЛП действительно действовал как самостоятельный подрядчик — формальное название договора для суда второстепенно.
Базовый штраф от Гоструда для работодателя на общей системе налогообложения за фактический допуск к работе без трудового договора в 2026 году составляет 10 минимальных зарплат за каждого человека — 86 470 грн (ст. 265 Кодекса законов о труде, КЗоТ).
Отдельно ГНС может доначислить НДФЛ, военный сбор и ЕСВ, а также применить последствия за их несвоевременную уплату. Когда таких подрядчиков десятки, отмечает Синицын, риск масштабируется по каждому лицу — и для органа контроля это кажется системной моделью.
Во время военного положения действует исключение: если нарушение обнаружили во время внепланового мероприятия Гоструда и предписание выполнили полностью и срок, штрафы по ст. 265, не применяют.
Личную ответственность несет и должностное лицо: за фактический допуск работника без оформленного трудового договора предусмотрен административный штраф по ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) — от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов, то есть 8 500-17 000 грн.
Уголовная ответственность из-за самого факта переквалификации, объясняет Синицын, не наступает — нужен состав отдельного уголовного правонарушения. Для главного бухгалтера, например, она возможна за умышленное уклонение от уплаты налогов или ЕСВ в квалифицирующих размерах, но прямой умысел и должностную причастность еще предстоит доказать.
Что скажете, Аноним?
10:20 02 сентября
09:50 02 сентября
09:40 02 сентября
09:20 02 сентября
08:50 02 сентября
[07:15 01 сентября]
[13:50 31 августа]
[07:30 30 августа]
[07:00 02 сентября]
[21:36 01 сентября]
[14:09 30 августа]
(c) Укррудпром — новости металлургии: цветная металлургия, черная металлургия, металлургия Украины
При цитировании и использовании материалов ссылка на www.ukrrudprom.ua обязательна. Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентства "Iнтерфакс-Україна", "Українськi Новини" в каком-либо виде строго запрещены
Сделано в miavia estudia.