НБУ требует от банков еще больше инвестировать в национальный долг

Банковская система Украины сохраняет потенциал наращивания вложений в облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ), однако для его реализации необходимо приступить к разработке индивидуальных стратегий вложений банков, как это предполагают достигнутые в рамках программы с Международным валютным фондом (МВФ) договоренности, считает глава Национального банка Украины Андрей Пышный.

“Как раз пора садиться за разработку этих индивидуальных стратегий”, — сказал он на брифинге, отметив, что свидетельством тому является падение спроса на первичных аукционах на этой недели до 1,4 млрд грн — минимума за последние полтора года.

“Я не склонен считать, что это диагностирует какую-то проблему, но, на самом деле, возможно, сигнализирует о необходимости концентрировать свои усилия и начать собственно ту стратегию, которая запрограммирована в рамках меморандума с Международным валютным фондом — индивидуальные стратегии”, — добавил Пышный.

По его словам, эти индивидуальные стратегии предполагают, в частности, тщательный анализ способности государственных банков принять максимально эффективное и расширенное участие в покрытии потребности государственного бюджета за счет их активного участия во внутреннем долговом рынке. “Это, возможно, потребует определенного пересмотра, модификации политики собственности и определения четких стратегических установок для государственного банковского сектора”, — считает глава НБУ.

Он напомнил, что уже накоплен соответствующий опыт стимулирования, заключающийся во взаимодействии микс-политик как со стороны Нацбанка, так и со стороны правительства.

В качестве еще одного примера реализации потенциала наращивания вложений в ОВГЗ он назвал рост ОВГЗ в собственности физлиц с 30 млрд грн в начале 2023 года до 63 млрд грн сейчас.

“То есть мы умеем стимулировать этот процесс, мы умеем обеспечить его. Глубина рынка, по нашему мнению, позволяет использовать этот потенциал. Но да, это вопрос концентрации усилий, слаженных действий, индивидуальных стратегий и соответствующего подхода”, — подчеркнул Пышный.

Глава Нацбанка отметил, что амбициозная задача, которую НБУ ставит перед собой на следующие полгода, — обеспечить финансирование дополнительной бюджетной потребности без использования эмиссионных источников покрытия бюджетного дефицита.

“Я вижу понимание со стороны правительства, и нам нужно поработать над реализацией этого видения. Банковская система имеет достаточный потенциал для того, чтобы покрыть потребность, которая формируется за счет внутренних источников”, — еще раз указал Пышный.

Как сообщалось, внесенный правительством на минувшей неделе проект поправок в госбюджет-2024 предполагает наращивание чистых вложений банков в ОВГЗ еще на 220 млрд грн — суммарные заимствования на внутреннем рынке планируется увеличить с 525,9 млрд грн до 686,1 млрд грн, тогда как погашения сократить с 444,5 млрд грн до 384,6 млрд грн.

Заместитель главы НБУ Юрий Гелетий уточнил, что ролловер на рынке ОВГЗ по итогам полугодия составил 124%, а в абсолютном выражении чистое финансирование достигло около 45 млрд грн. По его словам, с начала июля ролловер вырос до 135%: привлечение составило 27 млрд грн при погашении 10 млрд грн.

“Мы считаем приоритетом рыночные привлечения. Есть соответствующий уровень ликвидности в системе, поэтому нужно работать с Минфином, прежде всего, с банками и анализировать группы банков, с которыми можно более активно коммуницировать, сотрудничать в части привлечения. Прежде всего, это, безусловно, банки государственного сектора”, — указал Гелетий.

Он добавил, что необходимо понять, какой будет график расходов, и на этот график наложить возможные привлечения в части чистого финансирования.