Кабмин повышает порог для получения бронирования до 3 минзарплат

Министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Алексей Соболев сообщил о принятом правительством решении об изменениях правил бронирования военнообязанных на критически важных предприятиях, одно из которых предусматривает повышение средней зарплаты на предприятии до почти 26 тыс. грн, а другое — необходимость подтверждения всеми критически важными предприятиями своего статуса по обновленным критериям в течение трех месяцев.

По его словам, изменения состоят из трех основных компонентов. “Первая — это повышение требований к уровню средней заработной платы. Для подтверждения статуса критически важного предприятия и бронирования работника зарплата должна составлять не менее трех минимальных зарплат, а это сейчас 25 тыс. 941 гривня, почти 26 тыс. грн. Но это изменение не касается прифронтовых территорий, для которых требование остается на текущем уровне — это 21 600”, — сказал Соболев в эфире телемарафона в пятницу.

Вторая компонента, по его словам, это правила учета работников в квоте бронирования: “работники, которые уже имеют отсрочку от призыва и работают или по совместительству, учитываются в квоту бронирования только один раз и на одном месте работы”. Министр сообщил, что эта норма начнет действовать через 10 дней после вступления в силу постановления, примерно в середине июня текущего года.

“Ну и третье — что органы власти, центральные и региональные, они в течение месяца должны пересмотреть и переутвердить собственно критерии по согласованию с Минобороны и Минэкономики для того, чтобы учитывать критерии действительно критических предприятий, которые необходимо, чтобы работать во время военного положения”, — сказал Соболев.

По его словам, соответствующее постановление будет опубликовано до конца мая текущего года, механизм с отсрочкой вступит в силу через 10 дней после опубликования, “и тогда компании должны привести количество забронированных в соответствии с новыми квотами”. “Относительно зарплатного критерия и переподтверждения критериев, за июнь министерство обновит свои критерии и за июль-август компании должны пересогласовать свою критичность”, — сказал министр, добавив, что это “ровно то же, что происходило в начале 2025 года, когда за три месяца пересогласовали свою критичность все компании”.

“Те компании, которые не пройдут по критериям до конца лета, будут лишены критичности”, — сказал Соболев.

Он отметил, что решение о поднятии порога зарплат принято, в частности, после консультаций с представителями бизнеса и из-за того, что “мы видим, как растут средние зарплаты у людей”. “После консультаций с бизнесом мы уверены, что эти критерии будут для большинства компаний приемлемы”, — сказал министр.

По его словам, ожидается, что если все компании увеличат зарплаты для своих забронированных, “ожидаем, что бюджет дополучит 10-13 млрд грн”.

Относительно второго пункта Соболев отметил, что сейчас совместители могут учитываться в квоту бронирования несколько раз, потому что могут работать на нескольких предприятиях, и поэтому предприятия “могут бронировать больше, чем разрешено”. “Мы эту модель убираем и теперь если ты военнообязанный и работаешь по совместительству, тебе надо будет определить только одну компанию, в которой ты учитываешься в квоте людей на бронирование... Это никак не влияет, можешь ли ты работать по совместительству или нет — работай, пожалуйста, где угодно, но учитываться в эту квоту бронирования можешь только на одном предприятии”, — сказал он.

Пересмотр критериев определения критичности для предприятий, по словам министра, последний раз проводился еще в начале 2025 года, и с тех пор прошло достаточно времени, чтобы провести их аудит. “Мы не ожидаем каких-то существенных кардинальных изменений в изменении критериев... Это будут точечные изменения, которые региональные администрации и министерства для небольшой доли компаний должны пересмотреть и посмотреть, действительно ли эти компании соответствуют критической неотложности, чтобы сбалансировать потребности сил обороны и экономики”, — добавил Соболев.

Он подчеркнул, что основной эффект изменений будет касаться первых двух компонент: “зарплата и отсрочки по совместительству”.

Министр сообщил, что сейчас в Украине забронировано более 1,3 млн человек и он ожидает, что это количество в дальнейшем не будет меняться. “В течение последних нескольких лет оно колеблется от 1,1 до 1,3 млн — вот в этих параметрах система бронирования уже работает несколько лет и в этих параметрах она будет работать и последующие годы”, — сказал Соболев.

Как информирует Минэкономики, уточнение правил учета работников в квоту бронирования, по которым работники-совместители будут учитываться в квоту только по одному из мест работы, должно предотвратить искусственное увеличение количества работников, которых предприятие может забронировать, и сделать квоту бронирования более привязанной к реальной потребности бизнеса в сохранении ключевых специалистов.

По данным ведомства, министерства, центральные органы исполнительной власти и областные военные администрации должны в месячный срок переутвердить собственные критерии критичности по согласованию с Минобороны и Минэкономики. Речь идет о критериях, по которым определяется, имеет ли предприятие действительно важное значение для работы экономики, обороноспособности, безопасности или обеспечения базовых потребностей населения. В частности, могут учитываться роль предприятия в выполнении государственных задач, обеспечении критических услуг, производстве необходимой продукции, поддержке инфраструктуры, занятости и стабильной работе громад.

Кроме того, в трехмесячный срок от вступления изменений в силу будет пересмотрен статус всех предприятий, которые уже были определены критически важными соответствующими органами власти. Это позволит обновить систему и сохранить бронирование для тех компаний, учреждений и организаций, от работы которых реально зависит экономика, обороноспособность и жизнедеятельность громад.

В течение всего переходного периода, отмечает Кабмин, уточнения и пересмотра критичности вплоть до принятия нового решения действующая критичность предприятий сохраняется. Также сохраняется действующее бронирование военнообязанных по этим предприятиям. Так что у предприятий есть время, чтобы подтвердить свою критичность по обновленным критериям.

Ожидается, что принятые изменения усилят доверие к системе бронирования, уменьшат риски злоупотреблений и одновременно сохранят для критически важного бизнеса возможность удерживать работников, необходимых для стабильной работы в условиях военного положения.