Благодаря законопроекту Зеленского олигархи получат “токсичный имидж”

“В целом влияние закона об олигархах будет достаточно ограниченным, — прогнозирует Глеб Вышлинский, директор Центра экономической стратегии (ЦЭС). — Но он создаст неудобства для олигархов в нынешней формулировке”.

Вышлинский считает, что даже если обязать глав Центр­энерго, Укрзализныци или Сумыхимпрома декларировать любые встречи с олигархами, это не даст результата. “Это бессмысленно, потому что [условный] Ахметов не решает вопросы с УЗ, у него для этого есть специально обученные люди”, — подчеркивает эксперт, пишет НВ.

“Главный эффект — сугубо психологический, — считает политолог Владимир Фесенко. — Тот, кто будет включен в реестр олигархов, получит некую имиджевую токсичность”. По его мнению, прав собственности на активы напрямую все равно никого не лишат.

По словам Агии Загребельской, экс-госуполномоченной АМКУ, нынешнего антимонопольного и антикоррупционного законодательства вполне достаточно для того, чтобы провести эффективную деолигархизацию. “АМКУ, имея все законодательные инструменты, отказывается расследовать злоупотребления олигархических монополий, уже не говоря об их принудительном разделении”, — говорит она.

И все же такой документ стоит принять, уверены многие эксперты. “Мы сфокусировались на слове „коррупция“, занимаемся построением антикоррупционной инфраструктуры. Это очень важно. Однако мы начали работать с инструментом, а не с первопричиной, — объясняет Владислав Рашкован, заместитель исполнительного директора МВФ от Украины. — Коррупция — это оружие в руках олигархов, благодаря которой они держат контроль внутри страны”.

2 июня президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект об олигархах. Он также предложил вынести законопроект на всеукраинский референдум, если парламент провалит голосования за документ.

Согласно законопроекту, олигархом считается физическое лицо, которое отвечает как минимум трем из следующих признаков:

• участвует в политической жизни;
• имеет значительное влияние на СМИ;
• является конечным бенефициарным владельцем (контроллером) субъекта хозяйствования, в день вступления закона в силу является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном товарном рынке в соответствии с законом Украины О защите экономической конкуренции и в течение года подряд поддерживает или усиливает это положение;
• подтвержденная стоимость активов лица (и лиц, бенефициаром которых оно является) превышает 1 млн прожиточных минимумов (в 2021 году — 2,27 млрд грн).

Согласно законопроекту, решение о признании лица олигархом принимает Совет национальной безопасности и обороны Украины. СНБО также будет вести реестр олигархов. Им запретят делать взносы для поддержки политических партий и покупать объекты большой приватизации.