Владимира Горбулина привели в исполнение

Происхождение приставки и. о., как полагают эксперты, напрямую связано с процессом распределения должностей в будущем правительстве.

Владимир Горбулин (родился в 1939 году) — доктор технических наук, профессор, академик НАНУ. С 1962 по 1977 годы работал над разработкой стратегических ракетных систем и космических аппаратов серии “Космос” в КБ “Южное”. В 1977 перешел на работу в ЦК КПУ, где в 1980 году возглавил сектор ракетно-космической и авиационной техники. В 1990 году он становится заведующим подотдела оборонного комплекса, связи и машиностроения в Кабинете министров Витольда Фокина. С 1992 года господин Горбулин — гендиректор Национального космического агентства. В августе 1994 года он становится первым в истории Украины секретарем Совета национальной безопасности и обороны и занимает эту должность до ноября 1999 года. С июня 2000 года — советник президента Леонида Кучмы и одновременно член четырех советов и комиссий при главе государства. В марте 2005 года Владимир Горбулин становится советником президента Виктора Ющенко, а с ноября 2005 года он также исполняет обязанности руководителя главной службы оборонной политики секретариата президента.

Указ о назначении Владимира Горбулина исполняющим обязанности секретаря СНБО появился вчера на президентском сайте. Напомним, что господин Горбулин уже занимал этот пост с 1994 по 1999 год. Именно при нем произошло становление Совбеза как государственного института, а сам Владимир Горбулин являлся одним из самых влиятельных украинских политиков середины 90-х годов. Как заявил Ъ эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения (ЦИАКР) Сергей Згурец, успешная работа СНБО при господине Горбулине базировалась на его хороших отношениях с тогдашним президентом. “Он мог общаться с Леонидом Кучмой на “ты”, — объясняет господин Згурец. — Структура СНБО создавалась именно при Горбулине. А сам Совбез в те времена был ориентирован на решение сложных внешнеполитических задач, касающихся ядерного разоружения и проблемы пребывания на территории Украины российского Черноморского Флота. Фактически СНБО Владимира Горбулина стал более эффективным МИДом”.

Деятельность Владимира Горбулина на должности секретаря СНБО Сергей Згурец оценил на “отлично”. Последователи господина Горбулина — Евгений Марчук (1999-2003 годы), Владимир Радченко (2003-2005), Петр Порошенко (февраль-сентябрь 2005 года) и Анатолий Кинах (сентябрь 2005 года-май 2006 года), по мнению эксперта, не идут с ним ни в какое сравнение. При Евгении Марчуке Совбез втянулся в “некие внутренние разборки”, считает эксперт ЦИАКР. Роль Совбеза, возглавляемого Владимиром Радченко, ослаблялась возросшим влиянием администрации президента и ее главы Виктора Медведчука.

Восстановления былого влияния Совбеза можно было ожидать при Петре Порошенко, учитывая его добрые отношения с Виктором Ющенко — сам президент заявлял о повышении роли СНБО. “При Петре Порошенко были определенные подвижки в плане приднестровского урегулирования, но де-факто ситуация вокруг Приднестровья не изменилась”, — говорит Сергей Згурец. Анатолий Кинах, по мнению эксперта, стал заложником газовой проблематики и вопросов, связанных с пребыванием на территории Украины Черноморского флота России.

В настоящее время Владимир Горбулин не будет испытывать конкуренции со стороны секретариата президента, к тому же он вполне адекватно воспринимается российской стороной как человек, “не втянутый в финансово-олигархические группы, не имеющий собственного бизнеса, из-за которого он мог бы менять политическую ориентацию”, считает военный эксперт Сергей Згурец. Кандидатура господина Горбулина найдет поддержку в самых широких политических кругах. В частности, председатель комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности и обороны IV созыва Георгий Крючков сказал Ъ: “Несмотря на прозападную позицию Владимира Горбулина, он идеально подходит на должность секретаря СНБО”.

В то же время, обращает на себя внимание временный статус господина Горбулина как исполняющего обязанности. Георгий Крючков недоумевает по этому поводу. “Конституция не предусматривает такой должности, — отметил господин Крючков. — Возможно, формулировка “и.о.” связана с тем, что еще не закончены торги в политических верхах относительно должностей”. Карьера Владимира Горбулина в Совбезе во многом будет зависеть от того, “какую внешнеполитическую линию он займет и что ему позволят делать”, считает народный депутат IV созыва. Советник президента по юридическим вопросам Николай Полуденный происхождение приставки “и. о.” также объясняет грядущим распределением портфелей. “Ситуация сейчас такова, что кому-то нужно заниматься этими вопросами (возглавлять СНБО). Опыт и способности Владимира Горбулина нам очень даже пригодятся. Но секретарь СНБО, конечно, должен быть без приставки “и. о.”. Поэтому я не думаю, что Владимир Павлович останется навсегда. Полагаю, что когда определится ситуация с парламентом и правительством, тогда и будут решены вопросы с назначением”, — заявил вчера господин Полуденный.

Стоит отметить, что назначение секретаря СНБО — исключительно президентская прерогатива. Однако ситуация с назначением Владимира Горбулина заставляет сделать вывод, что даже его должность может стать предметом коалиционных торгов.

Денис ПОПОВИЧ

Александр СВИРИДЕНКО

Сергей СИДОРЕНКО