“Битва титанов” в гуляйпольской степи

По разнообразию и богатству минерально-сырьевых ресурсов Запорожская область занимает одно из ведущих мест в Украине. В подземных кладовых региона — более 20 видов полезных ископаемых. Перспективные залежи газа, руды марганца, апатита, фтора, графита, кварцевого песка и даже золота и алмазов. Доказана возможность использования техногенных месторождений для получения черных, цветных, редких и благородных металлов, разных видов неметаллического сырья. Этим богатством да еще бы с умом распорядиться. Не так, как в Степногорске с марганцевой рудой...

Недавно ОАО “Запорожский металлургический комбинат “Запорожсталь” и ОАО “Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича” (Донецкая обл.) заявили о намерении совместно приступить к разработке открытым способом Куксунгурского месторождения железных руд в Приазовском районе. По словам финансового директора ОАО “Запорожсталь” Александра Рабцуна, стоимость проекта оцениваетсяв 180-200 млн. долларов, при этом два предприятия будут иметь равные расходы.

Финдиректор пояснил, что в течение трех лет планируется достигнуть выпуска 6 млн тонн железорудного концентрата в год. После этого предполагается производить до 10 млн. тонн этой продукции, что не только удовлетворит потребности ММК им. Ильича и “Запорожстали”, но и позволит реализовывать железорудное сырье другим предприятиям.

По предположению главы правления ММК им. Ильича Владимира Бойко, основная часть выделяемых меткомбинатами средств будет направлена на перевозку железорудного сырья. По его словам, месторождение выходит практически на поверхность, поэтому значительных затрат на его разработку не потребуется. Председатель правления также отметил, что разведанные запасы (вместе с Мариупольским месторождением) оцениваются в 1 млрд. тонн руды, при этом содержание железа в ней составляет около 30%.

После того как в сентябре 2004 года были получены необходимые документы (лицензии) для разработки Куксунгурского месторождения, генеральный директор ОАО “Ингулецкий горно-обогатительный комбинат” Владимир Пивень призвал металлургические предприятия отказаться от своих намерений. “Думаю, это месторождение нужно оставить потомкам, как и некоторые другие в Кривбассе. Нужно доработать то, что сегодня есть, а сырьевая база достаточная — и на Северном, и на Южном, и на Ингулецком ГОКах”, — сказал он.

В дискуссиях как-то незаметно для широкой общественности прошло еще одно сообщение о том, что комбинат “Запорожсталь” совместно с Индустриальным союзом Донбасса (ИСД) намерен также принять участие в разработке Гуляйпольского железорудного месторождения в Запорожской области.

Заинтересованность металлургических комбинатов в развитии собственной железорудной базы очевидна. Как известно, в декабре прошлого года ряд металлургических предприятий — ДМК, ММК им. Ильича, АМК и “Запорожсталь” — испытывали острый кризис в обеспечении железорудным сырьем из-за повышения цен на него, а также прекращением поставок ГОКами. Кроме того, меткомбинаты заинтересованы иметь собственные горнорудные предприятия, опасаясь очередного резкого повышения цен на железорудное сырье.

“Запорожсталь”, ММК им. Ильича и ИСД не смогли в прошлом году принять участие в приватизации Укррудпрома, который ранее являлся государственным холдингом и осуществлял управление крупными пакетами акций украинских компаний, занимающихся добычей железной руды. На наш взгляд, в настоящее время для металлургических комбинатов, не способных обеспечивать себя сырьем, существует два выхода: либо строить собственные горнодобывающие предприятия, либо принимать участие в консолидации мирового сектора сталелитейных компаний. Совершенно ясно, что три упомянутых выше игрока пытаются достичь максимальной независимости. Вот почему они и обратили взоры на пусть уж и не с такой высокой вместимостью железа в руде, но “ничейные” ее месторождения в Запорожской области — Куксунгурское, Гуляйпольское и Васиновское (последнее считается ресурсной базой Гуляйпольского).

ИСД и “Запорожсталь” уже изучают проект совместной разработки Гуляйпольского железорудного месторождения. Об этом в марте 2005 года официально оповестил общественность председатель совета директоров корпорации ИСД Сергей Тарута. По его словам, к проекту по разработке Гуляйпольского месторождения также привлечена одна из французских фирм, однако не уточнил ее названия.

Тогда же Сергей Тарута отметил, что изучается два варианта разработки данного месторождения. Первый из них предусматривает открытую разработку месторождения, второй -подземный способ разработки, который не коснется сельхозугодий и хозяйств на территории месторождения. Да, о своих планах совместно с “Запорожсталью” приступить к разработке Гуляйпольского месторождения ИСД официально заявил лишь в марте 2005-го, хотя до этого отнюдь не бездействовал. Вот только если партнерство комбината имени Ильича и “Запорожстали” по разработке Куксунгурского месторождения было более-менее прозрачным, а потому не вызвало особых нареканий со стороны общественности, то с Гуляйпольским, по всей видимости, без скандала не обойдется.

— Население нашего района категорически против разработки Гуляйпольского месторождения магнетито-вых кварцитов, — сообщили журналистам на недавнем заседании Запорожского пресс-клуба реформ руководители гуляйпольской общественной организации Андрей Дикун и Сергей Левченко. — Проблемы, которые возникнут в случае разработки нашего месторождения, затронут судьбы не одной тысячи гуляйпольцев. Куда, как и за чьи деньги их планируют переселить после того, как будет уничтожено более 8 тысяч гектаров пахотных земель? Кто, зачем и почему без нашего на то согласия столь усердно отстаивает разработку месторождения? Скорость, которую проявили наши “неповоротливые” чиновники в принятии соответствующих решений, просто-таки удивляет.Действительно, удивляет. Судите сами. В июле 2004 года подписан акт выбора площадки для разработки “Предпроектных разработок строительства ГОК на базе балансовых запасов Гуляйпольского железорудного месторождения магнетитовых кварцитов”. 17 сентября 2004 года в Гуляйполе зарегистрировано ООО “Индустриальная группа — Магнетит”. 11 октября областное управление экологии и природных ресурсов выдает обществу экологическую карточку для согласования в “верхах”. Столь же оперативно сработал и Госкомитет по надзору за охраной труда, выдавший согласование 12 октября 2004 года.

Но удивляет даже не эта оперативность госчиновников, а то, что они, как выразилась одна из моих коллег, побежали впереди паровоза: ведь не было самого главного — согласования с органом местного самоуправления. Наверное, оказалось достаточно простого письма от 7 октября 2004 года, в котором ООО просило Запорожский облсовет согласовать ходатайство о предоставлении в пользование предприятию Гуляйпольского месторождения. Сессия же собралась только 29 декабря 2004 года.

Проект упомянутого согласования значился под №21, однако голосовали за него депутаты (традиция?) в пакете с множеством других решений. Теперь многие народные избранники, в том числе и гуляйпольские представители в облсовете, оправдываются: дескать, не знали, за что голосовали. Зато, по всей видимости, Госкомитет природных ресурсов знал, что делал — спецразрешение выдал уже 31 декабря 2004 года. Но и это еще, оказывается, не рекорд. Лицензия на разработку Васиновского месторождения в Ореховском районе, на что также претендует ООО “ИГ-Магнетит”, была получена — 29 декабря!

Поезд ушел. Теперь гуляйпольцам известно, кто позаботился о его отправке без изучения документации и ее экспертизы, без оценки влияния плановой деятельности предприятия на окружающую среду, без проведения аукциона по продаже лицензий на разработку месторождений, что предусматривается Законом. Как удалось выяснить, ООО “ИГ-Магнетит” является дочерним предприятием консорциума “Индустриальная группа”, который был создан в мае 2004 года для управления активами той самой корпорации ИСД (председатель совета директоров Сергей Тарута).

Как будут развиваться события дальше, можно лишь предполагать. Вопросов больше, нежели ответов. Сессия Гуляйпольского райсовета приняла решение хлопотать об отмене решения №21, которое было принято на 13-й сессии облсовета 29 декабря 2004 года. Слово — за депутатами облсовета.

Сергей ИЛЬИН

Справка. Гуляйпольское железорудное месторождение относится к Приазовскому железорудному району, общие запасы руды в котором оцениваются в 2,5 млрд тонн. Содержание металла в руде составляет 27-31%.