Подводные камни африканской пустыни

Визит президента Украины Виктора Ющенко в Ливию, помимо достигнутых договоренностей по различным сферам возможного сотрудничества, напомнил о ряде международных “проколов” нашего государства, которые все еще дают о себе знать, когда речь идет о бизнес-партнерстве между странами.

После встречи с лидером Ливийской революции Муамаром Каддафи Виктор Ющенко отметил: “Нас интересует, чтобы Украина вернулась в развитие добычи нефти, чтобы мы получили в Ливии собственную нефть. Мы договорились о том, что одно из четырех полей, которые раньше, в 2003 году, выделены Украине и утеряны, — возвращаются”. Также президент сообщил, что во время предстоящего визита Каддафи в нашу страну будет обсуждаться вопрос о строительстве Ливией нефтеперерабатывающего завода на Украине.

А что же случилось с теми месторождениями, которые уже были выделены Украине в Ливии? После того как с Ливии окончательно сняли экономическую блокаду в 2005 году, международные инвесторы устремились в Триполи. В 2004 году Ливия предложила иностранным компаниям для разработки около 140 нефтегазоносных блоков на суше и в Средиземном море. Украина была одним из первых государств, приглашенных добывать нефть. В конце 2003 года ей выделили четыре поля общей площадью, равной половине площади Украины, а ресурсы, по данным прогнозов, составляли около 110 млн. т нефти и 30 млрд. кубометров природного газа. Договор отдавал украинской стороне в этих месторождениях от 15 до 30% запасов. Эксперты из “Нафтогаза” рассчитывали добывать 1,5 млн. т нефти в год, а то и все 5-7 млн. тонн.

В 2005 году Алексей Ивченко, заняв пост председателя правления НАК “Нафтогаз Украины”, решил сделать проверку законности заключенных в 2004 году соглашений с ливийской стороной. Проверка закончилась в декабре 2005 года, нарушений не нашли, но поскольку в то время с ливийскими властями прекратились рабочие отношения, те в свою очередь заморозили выполнение договоренностей. Главной причиной замораживания ливийских месторождений эксперты склонны считать постоянную смену власти и как следствие — масштабную ротацию кадров в тогдашнем “Нафтогазе”.

Украина с удивительной легкостью отказалась от выгодной сделки. А учитывая, что ливийская нефть отличается малым содержанием серы (до 1%) и ее месторождения доступны, отказ выглядел еще более странным. Ведь расходы на добычу одного барреля нефти, по данным ливийских экспертов, составляет в среднем 2,5 доллара, а на некоторых всего 1 доллар!

Сейчас из четырех нефтегазоносных блоков, оговоренных в украинско-ливийском соглашении, два уже переданы российской компании. Из оставшихся нам предложили лишь один. Таким образом, новое соглашение предоставило в распоряжение украинской ресурсодобывающей компании лишь одну четвертую от прежних площадей. Но даже такая перспектива устраивает нашу страну. Добытую на севере Африки нефть “Нафтогаз” планирует, в первую очередь, использовать как стратегический запас, что сделает нас менее зависимыми от поставок энергоресурсов из других стран. В то же время эксперты высказывают определенные сомнения в том, что добыча ливийской нефти сможет оказать серьезное влияние на диверсификацию поставок “черного золота” на внутренний украинский рынок. Так, экс-замсекретаря украинского Совбеза, ныне — министр топлива и энергетики Юрий Продан в прошлом году заявил, что “существует вопрос доставки этого сырья в Украину”. Он пояснил, что международное сотрудничество могло бы быть выгодно с точки зрения развития бизнеса самой компании “Нафтогаз України”, но оно не приведет к увеличению поставок сырья в Украину, ибо не существует налаженных транспортных маршрутов.

Согласно официальным данным визита президента, Ливия тоже видит в Украине важного стратегического партнера. В первую очередь, эта страна заинтересована в возможностях нашего агропромышленного сектора. Особенно ливийцев интересуют наработки в ирригационных технологиях. Кроме того, им любопытен наш опыт в строительстве мостов, авиастроении, в выпуске металлургической продукции, машин. Но прежде всего Ливию привлекает военно-промышленное сотрудничество.

В то же время в области авиационно-технического сотрудничества у наших стран имеется также и негативный опыт. В 2005-2006 годах Харьковское государственное авиационное производственное предприятие (ХГАПП) сорвало выполнение ряда контрактов по поставкам самолетов в Ливию и Египет. Власти Ливии были возмущены, не получив предусмотренных контрактами пять самолетов Ан-140-100 для авиакомпании Air Libya, а также обещанную Украиной базу техобслуживания, часть денег за которые были переведены украинской стороне. Не были выполнены также контракты по поставкам 13 самолетов Ан-74 для Египта и Ливии. Естественно, такое отношение к международным контрактам не лучшим образом характеризует наше государство как партнера.

Однако хочется верить, что из этого все же сделаны выводы. В арабском мире Ливию называют “Баб ель Африкия” (“Ворота в Африку”). Украина уже приоткрывала эти ворота и сама же их захлопнула. Попытка президента открыть их вновь может увенчаться успехом лишь при условии эффективного сотрудничества и активной работы, для которых необходимо взаимопонимание в первую очередь внутри государства.