Люди гибнут за металл

В Запорожье люди погибают от рук грабителей, родственников, “друзей”, некомпетентных врачей, собутыльников и даже профессиональных киллеров. Есть и еще одна причина смерти, которая стала роковой спутницей индустриального города; в официальных документах она именуется “несчастный случай на производстве”.

Среди местных предприятий “черным” лидером по травматизму и гибели рабочих является ОАО “Металлургический комбинат “Запорожсталь”. В конце прошлого года Территориальное управление Госпромнадзора установило там особый режим наблюдения. Причиной такого метода влияния государственных служб на руководство предприятия стала смерть 4 рабочих. В результате полумесячного дозора на “Запорожстали” пять инспекторов выявили 481 нарушение техники безопасности, за что 65 человек были привлечены к административной ответственности. Но уже в мае 2006 года на этом предприятии снова погиб рабочий, тридцатилетний слесарь-ремонтник Дмитрий Иваненко. Во время выполнения работ в мартеновском цехе он упал в 12-метровый колодец. У него остались двое несовершеннолетних детей, младшей дочери погибшего только 9 лет.

Ненамного отстал от лидера “гонки на выживание” ОАО “Запорожский ферросплавный завод”. 5 июля этого года в помещении предприятия, где находится конденсаторная батарея, нашли тело Сергея Рыбки, исполняющего обязанности мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Свидетелей трагедии нет, считается, что рабочего случайно ударило током. Спустя месяц на этом же предприятии погиб 23-летний электросварщик Александр Елагин. Его обнаружили в компрессорной печи. Результаты расследования показали, что рабочий пользовался нестандартным электродержателем, токопроводящая часть которого не защищала от случайного прикосновения. По информации Госпромнадзора, документация на данный инструмент на момент проверки отсутствовала. Выходит, рабочему дали в руки не столько орудие труда, сколько путевку на тот свет.

21 августа на казенном предприятии “Запорожский титано-магниевый комбинат” погиб печевой Василий Николаенко. Молодой парень чистил реторту (емкость для химических реакций), когда она взорвалась. Его тело было отброшено на несколько метров, а от взрыва задрожали стены цеха №7, в котором произошла трагедия. Как указано в материалах следствия, в смерти рабочего виновата предыдущая смена, которая недостаточно тщательно подготовила цех для работы коллег; отмечено также халатное отношение руководства предприятия к соблюдению технологической дисциплины и правил техники безопасности.

“Почетные” места в этом списке занимают акционерные общества “Днепроспецсталь”, “Запорожский алюминиевый комбинат”, “Запорожский абразивный комбинат” и ряд небольших предприятий.

Нечеловеческая цена прибыли

За 9 месяцев 2006 года в Запорожской области зафиксировано 560 травм и 36 смертельных случаев на производстве. Это невысокий показатель по сравнению с цифрами начала девяностых годов прошлого столетия. Тем не менее, если бы главы запорожских металлургических и машиностроительных заводов более внимательно относились к технике безопасности, он был бы значительно ниже. Может быть, именно из-за наплевательского отношения к рабочим печальный коэффициент украинских производственных травм в восемь раз выше аналогичных показателей в странах Западной Европы и США. В погоне за прибылью руководство наших предприятий часто игнорирует нормы техники безопасности. А когда несчастный случай произошел, может всячески его “заминать”, пугая уже пострадавшего работника увольнением, винить только его в происшедшем. Чаще всего рабочий оказывается “неправ” после того, как он погиб — мертвый не может себя защитить. Свою роль тут играет и вечная тяга славянского народа усовершенствовать все своими руками — не пропадать же творческому потенциалу! Вот и получается, что если на аппарате висит табличка “Не трогать!”, то немецкий или английский рабочий не станет нарушать предписание, в то время как украинец возьмет отвертку и начнет подкручивать гайки агрегата в полной уверенности, что после этого он будет работать лучше.

Заместитель начальника Территориального управления государственного промышленного надзора Василий Романюк объясняет уменьшение количества несчастных случаев на производстве по сравнению с предыдущими годами независимости Украины не только снижением объемов выпускаемой продукции, но и тем, что многие рабочие трудятся нелегально (без трудовой книжки и официального оформления) на “теневых” предприятиях. Выявить “нелегалов” можно по статистике больниц, куда поступают травмированные, но ведь не всегда они говорят правду о причинах увечий, чаще придумывают “сказки” вроде “это я дома гвоздь неудачно в стену забил”.

Если в процессе расследования несчастного случая вина предприятия доказана, виновных штрафуют… на 100-200 гривен. Оказывается, в нашей стране не только суды самые гуманные, но и законы. Оштрафовать предприятие на крупную сумму за то, что на его территории погиб работник, соответствующие службы не имеют права, потому что такие действия не узаконены. Единственный эффективный способ влияния на завод-“убийцу”, которым располагает Госпромнадзор, — частичная остановка его производства путем опломбирования неисправного оборудования. Предприятие не имеет права продолжить работу, пока не приведет орудия труда в соответствие с нормами техники безопасности. За девять месяцев 2006 года упомянутая государственная служба осуществляла приостановку производственной деятельности запорожских предприятий 7111 раз. И еще одним правом обладает инспекция Госпромнадзора: она предлагает директору уволить отдельных сотрудников завода, если доказана их вина в несчастном случае. Как утверждает Василий Романюк, главы предприятий считают требования инспекции обоснованными лишь в 50% случаев. Теоретически, Госпромнадзор может уволить даже директора завода. Правда, только в том случае, если предприятие казенное, а не частное.

На что можно рассчитывать?

Как правило, сами пострадавшие и их родственники не знают, как добиться денег от государства (ведь оно должно компенсировать травмы или потерю кормильца), часто они даже не знают, что имеют право требовать эти деньги. С юридической точки зрения эту ситуацию охарактеризовала Полина Бяскова, специалист ООО “Экспертконсалтинг”. По словам юриста, государственные выплаты работникам, пострадавшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, обеспечиваются системой обязательного государственного страхования. Слово “обязательного” означает, что для страхования от несчастного случая не требуется заявление или согласие работника — он застрахован автоматически с момента устройства на работу. После проведения расследования несчастного случая специальная комиссия выносит решение о том, признается ли случай страховым, дающим право на получение страховых выплат из Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Если сотрудник предприятия погиб вследствие производственной травмы, то фонд обязан произвести следующие страховые выплаты: одноразовая помощь — размер выплаты не может быть менее пятигодовой заработной платы потерпевшего. Кроме того, каждый из членов семьи, находившихся на иждивении погибшего, имеет право получить из фонда сумму в размере годовой зарплаты кормильца. Деньги государство обязано отдать в течение месяца с момента несчастного случая; ежемесячная страховая выплата исчисляется из размера среднемесячного заработка застрахованного лица. Ее имеют право получать нетрудоспособные дети погибшего, ближайшие родственники-инвалиды, члены семьи пенсионного возраста.

Возмещение затрат на погребение погибшего в Запорожской области не может превышать 5556 гривен. Что удручает убитых горем родственников еще больше — так это необходимость собрать и подать в фонд 15 документов (эта организация, как говорится, “сидит на деньгах” и очень неохотно с ними расстается).

Алена ГОЛОТА