Безработица — с “дипломом”

Неудовлетворенность уровнем заработной платы, отсутствие спроса на рынке труда и ограниченные возможности карьерного роста — основные причины, которые мешают молодым людям устроиться на работу. К такому выводу пришли специалисты Государственного института развития семьи и молодежи после проведения исследования “Молодежь Украины 2007” (опрос проводился втечение июня — июля во всех регионах страны и охватил свыше двух тысяч молодых людей). По данным опроса, украинская молодежь стает пассивной. Чем недовольны молодые люди, насколько выросли их материальные потребности и требования к условиям труда, “Дню” рассказала директор Государственного института развития семьи и молодежи Лидия Смола.

— Лидия Евстахиевна, какие изменения претерпел молодежный рынок труда в Украине за последний год?

— В Украине, как и во всем мире, прослеживается такая тенденция: безработица среди молодежи в два-три раза выше, нежели безработица взрослого населения. Если сравнивать с Европой, то ситуация в Украине с занятостью молодых людей складывается значительно лучше: уровень безработицы среди людей в возрасте до 24 лет на 15% ниже, нежели в Польше, на 12% — чем в Словакии, на 9% — нежели во Франции... Результаты нашего исследования свидетельствуют, что в Украине продолжает расти уровень занятости и уменьшаться безработица населения: по сравнению с 2005 годом уровень занятости вырос почти на 1% и теперь составляет 55%. Нынче в неформальном секторе экономики доля лиц трудоспособного возраста составляет более 39%, среди них каждый второй — молодой человек в возрасте до 35 лет. Таким образом, у нас начинает формироваться средний класс, во всяком случае, закладываются его основы.

— Насколько комфортно чувствует себя молодежь в секторе занятости?

— Анализ занятости молодых людей засвидетельствовал, что ситуация на молодежном рынке является достаточно нестабильной вследствие высокого уровня экономической неактивности молодежи. Несмотря на позитивные результаты исследования, в сфере занятости молодежи есть немало проблем. Одна из них — несоответствие потребностей рынка труда и национальной системы образования. О необходимости изменений в системе образования говорят много лет. В 2006 году процент выпускников высших учебных заведений и общеобразовательных школ, которые получили статус безработных, составлял 17% от общего количества безработных. По экспертным оценкам, госзаказ на подготовку специалистов высшего образования в 2006 году на 40% не соответствовал текущим потребностям экономики. По результатам нынешнего опроса, 36% работающей молодежи работает не по специальности, что значительно меньше, если сравнивать с прошлым годом (48%). Одна из причин этого — неудовлетворенность работой по профессии в материальном отношении. Другая причина — отсутствие вакансий на популярные специальности, по которым в дальнейшем сложно найти рабочее место, поскольку рынок в этом секторе заполнен. Еще одна причина — неудовлетворенность условиями труда (в 2006 году 14%, сейчас — 18%). Стоит отметить, что у молодых людей достаточно высокие требования к работе, которые постоянно растут. Если раньше это было желание получить роботу и иметь заработную плату, то сейчас молодежь выдвигает такие требования, как возможность карьерного роста, расширение профессионального уровня, дополнительного обучения, наличие комфортных условий.

— Выросли ли доходы украинской молодежи по сравнению с предыдущими годами?

— Проанализировав проблему бедности в контексте занятости молодежи, специалисты отмечают позитивные изменения в материальном положении молодежи. В первую очередь, увеличились доходы молодежи, улучшилась структура доходов и расходов молодежных хозяйств. По результатам социологического опроса 2006 года, 56% молодых людей оценили свое материальное положение как среднее, 24% сказали, что живут по уровню ниже среднего, и 7% — что их материальное положение является очень низким. Если взять категорию молодых людей, которые не имели детей, то уровень бедности среди них составлял 6,8%. А молодежные хозяйства с детьми имеют уровень бедности 34%, что превышает средний показатель по стране — 28%.

Важно, что каждый второй молодой человек недоволен своим материальным положением вследствие низкой заработной платы, высоких цен и налогов: большинство стоит на позиции активного построения своего экономического будущего, не ожидая помощи от страны. При этом треть молодежи занимает пассивную и достаточно неопределенную позицию, а 22% не хотят вооружаться терпением, зарабатывать, они хотят иметь небольшую, но четкую заработную плату.

— Почему молодежь не удовлетворена своим рабочим местом?

— Среди основных причин — низкий уровень оплаты труда (в 2006 году об этом говорили 64% молодежи, а нынче — 58%). В 2006 году 26% молодежи были недовольны работой по причине отсутствия перспективы и возможностей улучшения квалификации, в 2007 году таких было 37%. На сегодняшний день угроза потерять работу не является актуальной для молодежи — такой страх испытывают лишь 13%.

Невысокий уровень экономической активности молодежи также связан с тем, что молодежь уезжает за границу. Данное исследование показало, что самые активные молодые люди выезжают за границу, а пассивные остаются. В течение последних лет 52% молодежи, которая работала за границей, уехала в Россию, 7% — в Италию. Наибольшая часть молодежи (47%) была задействована на строительных работах, 19% — в сельском хозяйстве. Обеспокоенность вызывает то, что каждый десятый молодой человек, работая в другой стране, работал по специальности, которую получил в Украине.

— Поскольку украинская молодежь является достаточно решительной и не боится рисковать, готова ли она начать свой бизнес?

— Мониторинг настроений молодых людей, что касается открытия собственного дела, засвидетельствовал, что у них уменьшается интерес к самостоятельной деятельности. Доля молодых людей, которые хотят иметь свое дело, уменьшилась до 7%, абсолютно же не хочет иметь свое дело около 30% молодежи. В 2007 году возрос процент тех, кто назвал препятствием предпринимательской деятельности высокие налоги (от 23% в 2006-м до 36% в 2007 году). Каждый третий не хочет заниматься бизнесом вследствие экономической и политической ситуации. Помехой этому также является и бюрократический аспект (22%).

— Что нужно изменить на рынке труда, чтобы доля занятости молодежи возросла?

— Положение молодежи сильно зависит от общеэкономической ситуации в стране и действий нового правительства. Спонтанными действиями кардинально изменить ее невозможно: для этого нужно больше времени, чтобы создать условия для развития малого бизнеса, минимизировать вмешательство государства в частный сектор, реформировать систему оплаты труда. Исследование еще раз подтвердило, что формирование конкурентоспособной украинской экономики и ее интеграция в мировое пространство нуждаются не только в улучшении организационной и технологической структуры национальной экономики, но и в реформировании рынка труда и повышении конкурентоспособности трудовых ресурсов в Украине. Современная молодежь быстро приходит к пониманию, насколько быстро мир становится единым целым, поэтому не боится реализовывать себя в другой стране. У нее нет страха перемен, молодежь очень открыта для реформ. Не хватает только катализатора, который ускорит все необходимые изменения и создаст благоприятные условия в сфере занятости молодежи. 

Инна ФИЛИПЕНКО