Нацбанк замахнулся на частную собственность

Впрочем, 14 банков так и не раскрыли информацию об акционерах, а многие банки среди собственников указали офшорные компании. Эксперты объясняют это тем, что полное раскрытие реальных собственников банков может помешать их бизнесу и вызвать отток депозитов.

В пятницу Национальный банк обнародовал отчет “Информация о владельцах существенной доли в банках Украины на 1 октября 2007 года”. Как сообщили  в НБУ, раскрытие данных произвели в рамках выполнения задекларированной стратегии повышения прозрачности банковской системы. “Это делается в первую очередь для того, чтобы люди знали, кому доверять свои деньги”, — заявил первый заместитель председателя Нацбанка Анатолий Шаповалов. Напомним, после того, как Александр Киреев возглавил дирекцию по банковскому надзору НБУ, он пообещал предоставлять вкладчикам данные о конечных владельцах банков вплоть до четвертого колена.

Но, как следует из обнародованной информации, акционерами большинства из 174 кредитных учреждений так и остались юридические лица, часть которых зарегистрирована в офшорах. При этом банки “БИГ Энергия”, “Велес”, “Премиум”, Легбанк, “Национальный стандарт”, Прайм-банк, Проминвестбанк, ХФБ Банк (объединился с УниКредит Банком), “Причерноморье”, Сигмабанк, УкрБизнес Банк, “Владимирский”, “Столичный” и Поликомбанк вообще не предоставили информацию о владельцах. “Александр Киреев будет предпринимать меры, чтобы эти банки подали такую информацию”, — заверил Анатолий Шаповалов.

Из данных НБУ, в частности, стало официально известно, что мэр Киева Леонид Черновецкий все-таки напрямую владеет 29,07% акций Правэкс-банка (опосредованно — 46,08%), а народный депутат Леонид Климов (Партия регионов) напрямую контролирует 4,58% Имэксбанка (опосредованно — 25,84%).

Наиболее интересные подробности касаются собственников небольших банков. Совладельцем банка “Золотые ворота” (10,98% акций) является брат мэра Харькова Дмитрий Добкин. Банк “Фамильный” принадлежит трем физическим лицам — гражданину Украины Борису Комиссаруку (напрямую — 37,52%, опосредованно — 37,49%), гражданке Израиля Басе Комиссарук (37,49% и 37,52%) и гражданке Кипра Ольге Грач (24,99%). Выяснилось, что Фортуна-банк принадлежит на 99,5% гражданину России Николаю Никитенко. Икар-банком владеет семья Бевзенко, Финростбанком — семья Жовтис, Промэкономбанком — семья Лихтеровых, Захидинкомбанком — семья Гаврилишиных, а “Финансовый Союз Банком” — семьи Соседка и Фоменко.

Банкиры положительно оценивают нововведение регулятора. “Среди людей, вкладывающих в банк значительные суммы, большинство пытается выяснить, кто стоит за этим учреждением, поэтому доступность такой информации ведет к повышению доверия населения ко всей банковской системе, — уверен председатель наблюдательного совета банка НРБ Вячеслав Юткин. — Если акционеры банка — офшоры, то каждый клиент, оценивая их риски, принимает решение, иметь ли дело с таким банком”. Участники рынка прогнозируют, что кроме миграции клиентов—физических лиц обнародование списка владельцев кредитных учреждений может повлечь переход в другие банки часть предприятий. “Если кто-то из клиентов до сих пор не знал, в чьем банке находятся его счета, то он может переместиться в другой банк. Иначе его операции становятся прозрачными для конкурентов”, — считает председатель правления Индэкс-Банка Игорь Францкевич.

Впрочем, дальнейшего раскрытия реальных владельцев банков не произойдет, говорят эксперты. “Для владельца банка раскрытие может стать проблемой. Но шаг в этом направлении сделан, так как мы движемся к отрытой экономике”, — говорит президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко. О сложностях в раскрытии подробной информации о собственниках банков говорят и в НБУ. По словам Анатолия Шаповалова, регулятор выявляет конечных владельцев при регистрации банка, но при дальнейших его перепродажах невозможно отследить, кто именно стоит за компаниями-покупателями.

Руслан ЧЕРНЫЙ