Янукович нашел, чем занять голодных украинцев

Эксперты считают, что Леонидом Кравчуком в данном случае движет исключительно желание войти в историю не только в качестве первого президента независимой Украины, но и отца идеальной украинской Конституции. В чем-то Леонида Макаровича можно понять, ведь именно он на заре украинской самостийности начал процесс создания нашей Конституции. Но завершил его в 1996 году уже Леонид Кучма. В 2004 году Кравчук был среди активных промоутеров конституционной реформы Кучмы-Медведчука-Мороза, которая узаконила в стране парламентско-президентскую форму правления. Теперь у него появилось новое занятие — писать новую Конституцию.

Если в искренность Леонида Макаровича хотелось бы верить, то в искренность нынешней власти вериться как-то с трудом. Во-первых, мало кто сомневается в том, что новый текст Конституции претерпит такие уж кардинальные изменения — что-то придумать новое сложно, можно только переписать старое новыми словами. Например, вызывает сомнение озвученный Кравчуком тезис о необходимости прописать в Конституции обязанность каждого депутата лично голосовать, поскольку лишить мандата того же нерадивого мажоритарщика может только его избиратель. Как показывает опыт, сделать это — невозможно.

Поэтому Президент Украины как субъект законодательной инициативы мог бы собрать для написания новой Конституции или, точнее, изменений в Конституцию, группу специалистов по конституционному праву, подтянуть нардепов-юристов, согласовать текст с Венецианской комиссией и отечественным Конституционным судом, после чего — передать депутатам для внесения изменений по соответствующей процедуре. Если власть не пошла этим путем, значит, в новой Конституции могут появиться статьи, которые попытаются “отмыть” путем “широкого общественного обсуждения”, а затем — референдума. Среди таких статей, опасаются эксперты, может оказаться узаконивание в Украине двуязычия. Кроме того, изменение административно-территориального устройства. Федерализация, например. Во всяком случае, если бы речь шла о принятии Основного Закона, в котором Украина превращалась бы с президентско-парламентской в президентскую республику, то все можно было бы решить без Конституционной Ассамблеи.

Во-вторых, на протяжении всего времен работы новой “конституционной игрушки” Януковича, ей будет обеспечиваться информационная поддержка. С завидной периодичностью на телеэкранах, в печатных и Интернет-СМИ будет муссироваться тема необходимости новой Конституции, там будут появляться и Кравчук, и группы специально подготовленных спикеров. И если украинцам эта тема неинтересна, им придется свыкаться с мыслью, что их готовят к поддержке Конституции Януковича. Даже в том случае, если на референдум никто не пойдет. Помните фразу известного немецкого пропагандиста: “Если вы произнесете достаточно большую ложь и будете ее повторять, то люди в итоге в нее поверят”. В ходе искусственного подогревания темы остальные проблемы, особенно социально-экономического характера, будут забалтывать. Этот метод переключения внимания придумали не сегодня, так почему бы ее не попользоваться?

В-третьих, в процесс написания нового текста Конституции будут втянуты западные специалисты, что в глазах общественности, по замыслу инициаторов, должно добавить легитимности. Помниться, в период пиара политреформы 2004 года в Украину привозили даже юристов по конституционному праву с Франции, которые рассказывали, как они у себя вносили изменения в Конституцию, ограничившие термины пребывания при власти президента. Одним словом, той же Венецианской комиссии тоже будет чем заняться все эти годы.

И, последнее, вполне возможно, что войти в историю в качестве “отца-реформатора” Конституции хочется и самому Януковичу. Почему бы и нет, ведь встать рядом с первым Президентом Украины — почетно. Однако не исключено, что “болезнь реформаторства” даст рецидивы, и уже сменщик нынешнего Президента году эдак в 2020 объявит, что Конституция Януковича никуда не годится и начнет все по-новому.

Василий ЕМЕЛЬЯНОВ